各省、自治區、直轄市衛生計生委、中醫藥管理局,新疆生產建設兵團衛生局,各軍種后勤部衛生局,戰略支援部隊參謀部戰勤計劃局,中央軍委機關各部門有關廳、局衛生部門,軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學院(校)務部衛生部門,武警部隊后勤部衛生局,武漢聯勤保障基地衛勤局,委(局)屬委(局)管醫院,解放軍總醫院、第302醫院:
根據工作安排,國家衛生計生委、國家中醫藥管理局、中央軍委后勤保障部衛生局決定開展2017年“服務百姓健康行動”全國大型義診活動周?,F將《2017年“服務百姓健康行動”全國大型義診活動周實施方案》印發你們,請認真貫徹落實。
2017年“服務百姓健康行動”全國大型義診活動周實施方案
為做好2017年“服務百姓健康行動”全國大型義診活動,特制定本方案。
一、工作目標
在總結近幾年大型義診活動經驗的基礎上,因地制宜、緊密結合需求,有重點、有針對性地開展義診活動。通過活動的開展,方便群眾在家門口看病就醫;推動衛生計生、中醫藥和軍隊衛生系統深入學習貫徹落實全國衛生與健康大會精神和中央關于精準扶貧的一系列重要決策部署,進一步樹立衛生計生、中醫藥和軍隊衛生系統良好形象;對國家和地方深度貧困地區進行義診,推進健康扶貧。
二、活動時間
2017年9月9日至15日,9月9日全國統一啟動。
三、活動主體
全國各級衛生計生行政部門、中醫藥管理部門,軍隊各級衛生部門,各級各類醫療機構。
四、主要內容
(一)公共場所義診活動。9月9日,各縣級以上地方衛生計生行政部門、中醫藥管理部門要在每個地級市(含省會城市,下同)、每個縣(縣級市)的1個以上公共場所開展1天義診活動。要組織協調轄區內二級以上醫院(含軍隊、武警部隊醫院,下同),派出群眾需求較大??频尼t療、藥學、護理專家,進行疾病的咨詢、初步篩查、診斷和一般治療,普及醫學常識和健康知識,特別是針對群眾需求集中的慢性病、腫瘤、兒童疾病、地方病等重點安排醫療力量。
?。ǘ┏青l醫院對口支援義診工作。承擔城鄉醫院對口支援、三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院、軍隊醫院對口支援西部地區縣級醫院任務和巡診任務的醫院要組派醫療隊,在受援縣級醫院、巡診地區開展義診工作。主要義診形式包括開設專科門診、組織疑難重癥會診、教學查房、演示手術等,并結合當地手術需求開展義診手術。同時,要開展醫療技術和醫院管理相關業務培訓,具體內容由支援醫院(巡診醫療隊)和受援醫院(巡診地區)協商安排。
(三)深入貧困地區開展義診。各地市級以上衛生計生行政部門、中醫藥管理部門、軍隊各大單位衛生部門要結合健康扶貧工作,組派醫療隊到轄區或駐地貧困縣進行義診,義診活動包括開展疾病咨詢、疑難病例會診、義診手術等。義診醫療隊的人員安排和服務時間要向深度貧困地區傾斜。
?。ㄋ模┝x診活動到基層。縣級衛生計生行政部門、中醫藥管理部門要組織協調二級以上醫院,派出慢性病、腫瘤、兒童疾病、地方病等領域專家,在社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院等基層醫療機構開展義診活動。在活動期間,要保證基層醫療機構有專家坐診,使群眾能夠就近得到優質服務。要通過病例討論、專家授課等方式,開展針對基層的技術指導和幫扶,推進分級診療工作??h級醫療機構醫療技術能力和人力不足的,可以請上級衛生計生行政部門、中醫藥管理部門協調,派出相關專業專家給予支援。
(五)舉辦健康大講堂。縣級以上地方衛生計生行政部門、中醫藥管理部門要組織協調轄區內二級以上醫院,根據當地的疾病特點和醫院的??铺厣M織專家走進學校、工廠、建筑工地、社區、黨政機關,講授、傳播健康知識,提高廣大人民群眾的健康意識,掌握適用的健康生活常識和??品啦≈R,培養正確的就醫和用藥理念。健康大講堂的專題安排要時間適當、通俗易懂。
?。┒壱陨厢t院院內的義診活動。二級以上醫院要結合醫德醫風建設和“進一步改善醫療服務行動計劃”的要求,針對本院掛號較為困難的特色專科和知名專家,開展形式多樣的義診活動,編印專科疾病防治宣傳資料,改善相應??频脑\療流程,提高優質醫療資源服務效率。
?。ㄆ撸┙M織國家醫療隊開展義診活動。國家衛生計生委、國家中醫藥管理局、中央軍委后勤保障部衛生局共同組織國家醫療隊,赴部分深度貧困地區開展義診。
?。ò耍┽t療服務進軍營。地方各級衛生計生行政部門、中醫藥管理部門要根據軍隊及武警部隊需求,對廣大官兵提供義診服務。軍隊及武警部隊各級衛生部門和醫療機構在積極參與地方義診活動周的同時,要深入開展專家醫療隊赴基層部隊送醫送藥送技術活動,為部隊官兵、老干部和軍人家屬提供優質醫療服務。認真組織遠程醫療及教學會診,扎實推進預防、醫療、保健服務進軍營、進班排。支援武警部隊衛生隊的地方醫院,要組派醫療隊開展義診工作。通過形式多樣的醫療服務活動為基層部隊辦實事、解難題,提升基層醫療服務保障能力,著力維護部隊官兵健康。
五、工作要求
(一)提高認識,精心組織。各省級衛生計生行政部門、中醫藥管理部門和軍隊相關大單位衛生部門要從落實全國衛生與健康大會精神,落實精準扶貧、健康扶貧的高度,切實組織好義診活動。要總結近幾年活動經驗,對義診活動場所、形式和內容進行改進、充實和完善,制訂可操作、見實效的實施方案。要統籌協調,組織轄區內軍地醫療機構統一開展義診活動,地方各級衛生計生行政部門、中醫藥管理部門要根據實際條件,提前確定義診手術種類、時間和手術量,組織篩查符合手術條件的患者,保證醫療質量和醫療安全。
?。ǘ┘哟笮麄?,營造氛圍。各有關單位要充分利用各種媒體加強宣傳,將義診活動安排提前向社會公告,方便更多群眾獲得義診服務。活動過程中,要通過媒體傳播健康知識和醫學常識,擴大活動的覆蓋面和影響力。
(三)認真總結,及時報告。各有關單位在義診過程中要注意及時做好總結與工作量統計,總結要有針對性,能夠反映義診活動中當地群眾的醫療需求所在、群眾的感受以及發現的問題、對今后開展好義診活動的建議等。有條件的留存影像和視頻資料。請各省級衛生計生行政部門和中醫藥管理部門于9月19日前將統計表(見附件)分別報國家衛生計生委醫政醫管局和國家中醫藥管理局醫政司,9月30日前報送義診活動總結。軍隊各大單位衛生部門和武警部隊后勤部衛生部,于9月19日前將相關情況報中央軍委后勤保障部衛生局。
附件:2017年“服務百姓健康行動”全國大型義診活動周情況統計表