國中醫藥醫政發〔2012〕47號

各省、自治區、直轄市衛生廳局、中醫藥管理局，新疆生產建設兵團衛生局，中國中醫科學院，北京中醫藥大學：
     為加強中醫醫院“治未病”科建設與管理，我局研究制定了《中醫醫院“治未病”科建設與管理指南（試行）》。現印發給你們，請參照執行。
    《指南》電子版可在國家中醫藥管理局政府網站下載（www.satcm.gov.cn）。
工作中有何意見和建議，請及時與我局醫政司聯系。
     聯 系 人：國家中醫藥管理局醫政司中西醫結合與民族醫藥處（綜合處）   薛靜怡   王  瑾
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國家中醫藥管理局
2012年12月10日

 
中醫醫院“治未病”科建設與管理指南（試行）

    一、總則
    第一條 為加強中醫醫院“治未病”科規范化建設和科學管理，提高“治未病”服務水平和能力，根據《國家中醫藥管理局關于積極發展中醫預防保健服務的實施意見》和《中醫預防保健服務提供平臺建設基本規范（試行）》等有關文件，在系統總結中醫醫院“治未病”科建設與管理經驗的基礎上，制定本指南。
    第二條 本指南適用于二級以上中醫醫院“治未病”科的建設和管理，可作為各級中醫藥管理部門制定中醫醫院“治未病”科工作評價指標的依據。
    第三條 中醫醫院“治未病”科是以治未病理念為核心，針對個體人健康狀態，采用中醫“治未病”方法進行健康服務，系統維護和提升個體人整體功能狀態，管理個體人健康狀態風險，實現“未病先防”目標，達到預防疾病、健康長壽目的的科室。
    第四條 各級中醫藥管理部門應加強對中醫醫院“治未病”科的指導和管理，中醫醫院應加強對“治未病”科的規范化建設與管理，充分發揮中醫預防保健特色優勢，保證“治未病”服務質量。

    二、基本條件
    第五條 中醫醫院“治未病”科應具備與其醫院規模、科室功能相適應的場所、設備設施和技術力量，以保證“治未病”服務工作的有效開展。
    第六條 中醫醫院“治未病”科應設置健康狀態信息采集與管理區域、健康狀態辨識及其風險評估區域、健康咨詢與指導區域、健康干預區域、輔助區域，各區域布局合理，工作流程便捷，保護服務對象隱私。
健康狀態信息采集與管理區域主要用于采集和錄入服務對象的健康狀態信息，健康檢查（體檢）區域應當滿足設備與功能需要，可整合本單位的其他相關資源；健康狀態辨識及其風險評估區域主要用于分析服務對象的健康狀態信息并進行狀態辨識及其風險評估，應當相對獨立，每間面積不少于10平方米；健康咨詢與指導區域主要用于根據服務對象的健康狀態辨識及其風險評估結果，制定健康干預方案，指導服務對象進行健康干預，接受服務對象的健康咨詢，應當相對獨立，若因條件限制，也可與健康狀態辨識及其風險評估區域合用，但區域面積應當滿足開展業務工作的需要；健康干預區域主要用于根據健康干預方案，為服務對象提供各種中醫特色的健康干預服務，應當相對獨立，區域面積應當滿足開展業務工作的需要，各種干預方法的服務區域應當相互隔開，服務環境的私密性能有效保護服務對象的隱私；輔助區域主要用于服務對象的等候休息，開展健康宣教、服務管理以及特需服務等，區域面積應當滿足開展業務工作的需要。
    第七條 中醫醫院“治未病”科設備配置，應與醫院規模、科室功能相適應，其設備應配備健康狀態信息管理設備（如專用計算機、文件柜等）；健康狀態辨識及其風險評估設備（如中醫健康評估設備，中醫體質辨識評估系統，常規的理化、影像等輔助檢查設備等）；健康咨詢與指導設備（如健康宣教宣傳欄、影像等演示設備、多媒體教學設備及信息網絡系統設備等）；健康干預設備（如各類針灸、拔罐、刮痧板等器具，中醫治療設備等）等。常規的理化、影像等輔助檢查設備可整合本單位的其他相關資源。同時，根據本單位開展中醫預防保健服務需要，可配置其他相關的設備、設施。
    第八條 中醫醫院“治未病”科應按照相關要求，建立有關工作制度、服務規范和技術操作規范。

    三、人員隊伍
    第九條 中醫醫院“治未病”科應當包括中醫執業醫師、“治未病”服務職業技能人員、醫技人員、中藥師、護理人員、管理人員等，專職醫護人員應當不少于6人，中醫類別人員不低于70%，其中應當有一名具備副高級以上專業技術職務任職資格的中醫執業醫師。醫技人員和中藥師可整合本單位的其他相關資源。
    第十條 中醫醫院“治未病”科高級、中級、初級專業技術職務任職資格的人員比例應合理，年齡構成基本均衡，具有支撐科室可持續發展的人才梯隊。
    第十一條 中醫醫院“治未病”科醫師應接受“治未病”服務的專門培訓，掌握中醫“治未病”的基本理論、基礎知識和基本技能，熟練掌握“治未病”科常用健康評估技術、干預技術操作、常用的預防調養方案或高危人群中醫預防保健服務技術指南等，積累一定的健康評估及干預經驗，如健康狀態調養經驗（包括藥養食養和非藥物療法等）以及健康宣教經驗等。
    中醫類別副高級醫師以上專業技術職務任職資格醫師還應具備較高的健康評估、健康咨詢與指導、健康干預的能力并能指導下級醫師開展中醫預防保健工作。
    第十二條 中醫醫院“治未病”科主任應由從事中醫專業工作的中醫類別執業醫師、并具有一定行政管理能力者擔任。二級中醫醫院“治未病”科主任應具備從事中醫專業學習和工作10年以上經歷，并同時具備中級以上專業技術職務任職資格；三級中醫醫院“治未病”科主任應具備從事中醫專業10年以上工作經歷，同時具備副高級以上專業技術職務任職資格。
    第十三條 執業醫師人數在10人以上的三級中醫醫院“治未病”科和有條件的二級中醫醫院“治未病”科，可建立學術帶頭人制度。
    學術帶頭人作為本科室的學術權威，應具備高級專業技術職務任職資格，從事中醫預防保健相關專業工作10年以上，在專業領域有一定學術地位。學術帶頭人負責指導本科室中醫特色的傳承和創新工作，組織研究確定本科室學術發展方向，指導重點項目的制定與實施。
    第十四條 中醫醫院“治未病”科護理人員應接受“治未病”服務的專門培訓，熟悉健康管理和中醫預防保健基本知識，掌握“治未病”科常用中醫護理技術，能為患者提供具有中醫藥特色的護理服務。

    四、服務技術
    第十五條 中醫“治未病”科應注重突出中醫藥特色，規范應用膏方、針刺、灸法、拔罐、推拿、穴位帖敷、足療、藥浴、熏洗（蒸）、藥膳、刮痧、砭石、音療等技術，開展項目不少于5項。鼓勵開展中醫體質辨識、中醫經絡評估、健康功能檢測、健康調養咨詢等服務項目。
    第十六條 中醫醫院“治未病”科應結合本科室實際，制定本科室主攻方向或常見健康狀態的高危人群中醫預防保健服務技術指南，定期對指南的實施情況和效果進行分析評價，不斷優化指南，提高中醫“治未病”服務水平。
    第十七條 中醫醫院“治未病”科應根據專科發展方向和建設規劃，注重引進吸收新的健康信息采集、評估、干預技術，并以干預效果為核心，在技術方法、干預手段、設備研發等方面積極探索，大膽創新。

    五、環境形象
    第十八條 中醫醫院“治未病”科應根據本單位和本科室的實際情況，在環境形象建設上注重體現中醫藥特色優勢。
    第十九條 中醫醫院“治未病”科環境形象建設的重點包括醫院廣場、門診走廊和候診區、健康教育等區域。
    第二十條 中醫醫院“治未病”科的環境形象建設，應通過內部裝飾、展板布置等形式，重點傳播“治未病”的理念，宣傳“治未病”知識，介紹“治未病”的方法及專家特長，彰顯“治未病”服務的特色和優勢，營造良好的中醫藥文化氛圍。

六、附則
    第二十一條 中西醫結合醫院“治未病”科、綜合性醫院以預防保健為特色的中醫科室按照本指南進行建設和管理。
    第二十二條 中醫專科醫院、民族醫醫院“治未病”科參照本指南進行建設和管理。
    第二十三條 本指南自發布之日起施行。