國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2016〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局，中國中醫(yī)科學(xué)院，北京中醫(yī)藥大學(xué):
    為指導(dǎo)養(yǎng)生保健機構(gòu)規(guī)范開展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，提高養(yǎng)生保健服務(wù)水平，促進養(yǎng)生保健市場健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》等文件要求，國家中醫(yī)藥管理局制定了《中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)的暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                            國家中醫(yī)藥管理局
       2016年1月13日

中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構(gòu)提供保健咨詢
和調(diào)理等服務(wù)的暫行規(guī)定

    為指導(dǎo)養(yǎng)生保健機構(gòu)規(guī)范開展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，推廣科學(xué)規(guī)范、安全有效、豐富多樣的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和技術(shù)，提高養(yǎng)生保健服務(wù)水平，促進養(yǎng)生保健市場健康發(fā)展，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》等文件要求，現(xiàn)就中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)規(guī)定如下：
    一、基本條件
    （一）本規(guī)定所稱的中醫(yī)師，是指能夠熟練運用中醫(yī)（民族醫(yī)）理念、方法和技術(shù)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)的取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）資格人員。
    （二）本規(guī)定所稱的養(yǎng)生保健機構(gòu)，是指運用養(yǎng)生保健的理念、方法和技術(shù)，開展保養(yǎng)身心、預(yù)防疾病、改善體質(zhì)、增進健康等服務(wù)的非醫(yī)療性質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)；同時，應(yīng)當取得《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》等證照。
    二、服務(wù)內(nèi)容
   （一）在中醫(yī)理論指導(dǎo)下，通過中醫(yī)體質(zhì)辨識、經(jīng)絡(luò)評估、臟腑功能檢測、血氣狀態(tài)分析、中醫(yī)心理測量等對服務(wù)對象的健康狀態(tài)進行辨識評估。
   （二）為服務(wù)對象提供中醫(yī)健康咨詢服務(wù)，根據(jù)健康狀態(tài)辨識及評估結(jié)果，提出針對性健康指導(dǎo)建議，制訂個性化中醫(yī)健康調(diào)養(yǎng)方案，開展中醫(yī)心理咨詢與情志調(diào)理服務(wù)、開展養(yǎng)生功法示范指導(dǎo)等。
   （三）為服務(wù)對象提供按摩、刮痧、拔罐、艾灸、熏洗等以中醫(yī)理論為指導(dǎo)的養(yǎng)生保健調(diào)理服務(wù)。
   （四）為服務(wù)對象建立中醫(yī)健康檔案，開展健康監(jiān)測、健康干預(yù)效果追蹤與評估等健康管理工作。
   （五）對養(yǎng)生保健機構(gòu)從業(yè)人員進行中醫(yī)養(yǎng)生保健知識與技能培訓(xùn)，指導(dǎo)其規(guī)范開展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。
    三、禁用項目
   （一）不得從事醫(yī)療和藥品、醫(yī)療器械銷售等活動，不得宣傳治療作用。
   （二）不得使用針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、牽引、扳法、中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)、中藥灌洗腸及其他具有創(chuàng)傷性、侵入性或者危險性的技術(shù)方法。
   （三）不得給服務(wù)對象使用《既是食品又是藥品的物品名單》、《可用于保健食品的物品名單》規(guī)定之外的中藥飲片或者《保健食品禁用物品名單》規(guī)定禁用的中藥飲片。
    四、勞動管理
   （一）中醫(yī)師應(yīng)當與擬服務(wù)的養(yǎng)生保健機構(gòu)簽訂勞務(wù)協(xié)議，約定中醫(yī)師在該機構(gòu)的工作期限、時間安排、工作任務(wù)、薪酬待遇、承擔責任、保險等，其中雙方必須承諾不開展醫(yī)療活動。
   （二）中醫(yī)師應(yīng)當在完成所在醫(yī)療機構(gòu)工作任務(wù)（包括工作時間和工作量）的前提下，方可在養(yǎng)生保健機構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)不得因中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)而影響其職稱晉升及其他福利待遇等。
   （三）在特殊情況下，如處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、緊急醫(yī)療救治等，中醫(yī)師應(yīng)當服從所在醫(yī)療機構(gòu)的工作安排，養(yǎng)生保健機構(gòu)不得因此認定中醫(yī)師違反雙方約定的勞務(wù)協(xié)議。
   （四）醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)生保健機構(gòu)之間可簽訂協(xié)議，由醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)需求及工作安排，派出中醫(yī)師到養(yǎng)生保健機構(gòu)提供服務(wù)。
    五、責任權(quán)益
   （一）中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構(gòu)提供服務(wù)過程中如發(fā)生人身損害或糾紛，應(yīng)當由發(fā)生人身損害或糾紛的當事養(yǎng)生保健機構(gòu)和中醫(yī)師按照有關(guān)法律法規(guī)處理，其他非當事養(yǎng)生保健機構(gòu)和中醫(yī)師所在醫(yī)療機構(gòu)不承擔相關(guān)的損害或糾紛處理責任。養(yǎng)生保健機構(gòu)和中醫(yī)師應(yīng)當通過合同或協(xié)議明確發(fā)生人身損害或糾紛時各自應(yīng)當承擔的責任及解決方法。
   （二）中醫(yī)師不得為謀取不當利益而損害所在醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)生保健機構(gòu)及服務(wù)對象的合法權(quán)益。
   （三）養(yǎng)生保健機構(gòu)宣傳資料中涉及中醫(yī)師所在醫(yī)療機構(gòu)名稱等相關(guān)信息時，應(yīng)當事先征得中醫(yī)師所在醫(yī)療機構(gòu)同意。
    六、自律與管理
   （一）在養(yǎng)生保健機構(gòu)提供服務(wù)的中醫(yī)師應(yīng)當加強自身道德修養(yǎng)，維護醫(yī)師的形象，規(guī)范提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
   （二）中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構(gòu)提供服務(wù)過程中開展本規(guī)定中禁用項目的，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)進行處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。