科技創新是發展新質生產力的核心要素。近年來,中國科技創新能力穩步提高,創新驅動發展成效日益顯現,發展新質生產力的產業基礎不斷夯實。
如何繼續做好創新這篇大文章,以科技創新引領現代化產業體系建設,推動新質生產力加快發展?代表委員紛紛暢抒己見,建言獻策。
創新引擎動能澎湃
全球創新指數排名升至第12位,擁有全球百強科技創新集群數量首次躍居世界第一……世界知識產權組織2023年全球創新指數中的多項數據顯示,邁入創新型國家行列的中國,科技創新能力在持續提升,科技創新成果加快轉化,創新引擎動能澎湃。
“我們去年突破高電密抗波動電極等關鍵技術,成功研制了全球首臺套3000標準立方米/小時堿性和300—600標準立方米/小時PEM(質子交換膜)型水電解制氫設備樣機,關鍵指標達到國際領先水平。”全國人大代表、中國船舶集團第七一八研究所科技委主任郭建增說,研究所不斷加強創新,及時將創新成果應用到具體產業和產業鏈上,為產業發展添動力。
前不久,中國科學院寧波材料技術與工程研究所在水下矢量推進器研發等技術攻堅中取得突破,31款關鍵材料和部件應用于航天、海洋等領域的重要裝備。全國人大代表、寧波材料所副所長王立平介紹,該所去年在產業合作方面推動9項重大成果轉移轉化,專利運營數量近100件。
端牢能源和糧食兩個“飯碗”,創新支撐作用也越來越突出。全國政協委員、國家能源集團董事長劉國躍表示,技術創新是企業提升競爭力的關鍵。國家能源集團加快推進能源生產與先進信息技術深度融合,建設智能礦山、智能電站、智能運輸和智能化工,建成投用多個數字化平臺,在綠色低碳能源技術推廣使用、新能源開發等方面積極布局,已形成“煤火風光水、化油氣氫核等能源譜系+物流貿易金融支撐+產研用融通”的綜合性現代化產業格局。
“推動農業高質量發展,需要加快信息化、智能化創新成果應用轉化。”全國政協委員、中國中化控股有限責任公司董事長李凡榮說,中國中化利用遍布全國的700多個技術服務中心,將現代化的生產要素、經營模式推廣給更多農業生產者,促進農業提質增效,目前“中化MAP智農”現代農業管理平臺服務面積已超過1億畝。
投入力度持續加大
2023年,中國全社會研究與試驗發展經費投入達到33278億元,研發經費投入強度提高至2.64%。
“我們每年投入不低于7%的科研經費用于技術創新,掌握了冷鏈綠色節能降碳、冷鏈安全數據分析、智能節能硬件和云服務等多項技術。”全國人大代表、江蘇省精創電氣股份有限公司副董事長李敏說,依托科技創新,公司已發展成為國家級專精特新“小巨人”企業,溫控器相關產品市占率穩居行業前列。公司自主開發的冷庫節能控制系統,節能效果達24%,普及后每年可節能720億千瓦時。
全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮介紹,近5年,長安汽車不斷擴大投資,科技研發隊伍超1萬人,推動公司在科技創新、產品出新等方面取得諸多進展,開發了多款高端化、智能化、綠色化新產品,為汽車產業高質量發展加把勁。
高校在科技創新中發揮著重要作用。“2023年,中國高等教育毛入學率突破60%,在學總規模超4763萬人。高校科研院所為人工智能、集成電路、量子科學、生命健康等新興產業培養了大量人才。”全國人大代表、上海社會科學院黨委書記權衡認為,提高基礎研發對科技人員的吸引力,應進一步加大投入力度,引導科研人員從事基礎性、長期性、戰略性的課題研究,切實提高服務國家關鍵技術發展的能力和水平。
全國政協委員、天津大學副校長明東表示,天津大學近些年加大人力、資金等各類資源要素的投入,在智能醫學領域結合醫療健康與人工智能、機器人、大數據等新興產業,打通醫學從“實驗室”到“手術臺”的通路橋梁,成果豐碩。
強化多方支持保障
科技是國家強盛之基,創新是民族進步之魂。代表委員認為,進一步增強自主創新能力,還需要在人才培養、政策支持等方面協同發力,強化多方支持保障。
全國人大代表、中國移動重慶公司董事長夏泳建議,健全人才培養與激勵體系,壯大高層次專家人才隊伍,在給政策給資源、出成果出人才上多下功夫,以創新人才培養促進科創水平提升。“公司將聚焦新一代通信技術、算網服務、智慧中臺,積極布局、主動作為,更好賦能產業轉型升級。”
企業創新離不開各種支持政策。過去一年,稅費優惠舉措接連落地:研發費用加計扣除比例由75%提高至100%,集成電路和工業母機企業扣除比例大幅提高……“真金白銀”的支持政策,讓企業創新更有底氣。全國人大代表、國家稅務總局云南省稅務局局長姜濤表示,云南稅務、科技、財政等部門2023年推出多項服務措施,對科技型企業訴求實現快速響應。各級專家團隊聯合組織136場次、16818戶次企業參與的培訓輔導,對788戶重點企業“一對一”精準輔導,“我們將與相關部門繼續努力,攜手為企業科技創新創造良好發展環境”。
全國政協委員、中國石化集團董事長馬永生認為,圍繞相關重點領域如重大共性關鍵技術、能源轉型關鍵技術和碳中和技術等,可探索制定相關補貼激勵政策。通過設立產業投資基金、政府集中采購等方式,加大對戰略性新興產業的財稅支持。同時,以現有科技金融試點產品為基礎,逐步形成體系化的戰略性新興產業科技金融服務方案,支持科技成果轉化。
“加快發展方式綠色轉型,要以數字化、智能化、綠色化為基石,開辟新領域,塑造新動能。”全國政協委員、湘潭大學校長潘碧靈說,科技創新是推動轉型升級的重要動力,應進一步完善綠色技術創新體系,堅持有為政府、有效市場和有能企業結合,形成有助于推動人與自然和諧共生的發展格局。(記者 汪文正、王俊嶺、廖睿靈)