2021年是中國共產黨成立100周年,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程和“十四五”規劃的開局之年,是全面貫徹落實中央、廣西壯族自治區關于中醫藥壯瑤醫藥傳承創新發展系列決策部署的關鍵之年。
接下來要如何做好中醫藥壯瑤醫藥工作,我有一些新的想法和思路。
貫徹落實“十五字”發展思路
過去全區在中醫藥工作方面取得了一定的成效,但我們也要清醒地看到,中醫藥傳承創新發展還有不少短板弱項。中醫藥服務體系不夠完善、特色人才隊伍不夠強大、科技創新能力不足、寶庫精華弘揚挖掘還不夠系統不夠深入、中藥質量問題令人擔憂、管理體制機制不夠健全等。這些短板弱項的存在,需要我們在接下來的工作中堅持目標導向、問題導向、結果導向,在2021年和未來一段時間內下大力氣加以解決。
黨的十九屆五中全會明確提出把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,大力發展中醫藥事業。2021年是中國共產黨成立100周年,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程和“十四五”規劃的開局之年,也是全面貫徹落實中央、自治區關于中醫藥壯瑤醫藥傳承創新發展系列決策部署的關鍵之年。
中醫藥是中華民族的瑰寶。如何將這一寶貴財富繼承好、發展好、利用好,是全區一直都在思考的問題。2021年按照鹿心社書記、藍天立主席“守正創新、突出特色、促進融合”的指示精神,緊緊圍繞“強基層、補短板,突特色,推創新,促融合”15字發展思路,重點做好以下工作:
強基層,健全中醫藥服務體系
突出頂層設計。科學編制《廣西壯族自治區中醫藥壯瑤醫藥發展“十四五”規劃》,制定出臺配套政策文件。配合自治區人大推進《廣西壯族自治區中醫藥條例》立法修訂,《條例》出臺后,廣泛開展《條例》宣傳貫徹落實活動。
健全完善中醫醫療服務體系。全力支持廣西國際壯醫醫院通過三級甲等民族醫醫院評審。加快縣級中醫醫院建設。繼續推進社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館建設,計劃新建150個中醫館,進一步提升基層中醫藥服務能力。
補短板,提升中醫藥服務能力
全力做好中醫疫情防控。持續做好疫情常態化防控中醫藥各項工作,落實疫情防控“四方責任”,積極參與疫情防控與醫療救治,確保中醫藥第一時間參與,深度介入預防、治療和康復全過程,實現中西醫結合、中西藥并用。
堅持中西醫結合。強化中西醫協作,鼓勵西醫學習使用中醫,推動綜合醫院、專科醫院、婦幼保健機構建立中西醫多學科診療機制,支持14個非中醫類別醫師中醫藥培訓基地建設,出臺非中醫類別醫師兩年制中醫藥專業知識系統學習培訓考核方案。
實施中醫藥項目提升工程。繼續實施基層中醫藥服務能力提升工程,開展全國基層中醫藥工作示范市(縣)創建,推進脫貧地區中醫藥發展與鄉村振興戰略相銜接。持續深化城市醫院對口支援縣級中醫醫院,加快推進縣級中醫醫院人才培養,提高其醫療質量和安全管理水平,提升其綜合服務能力。
突特色,實施中醫藥健康促進工程
進一步融入深化醫藥衛生體制改革。加強中醫醫院現代醫院管理制度建設,落實對中醫醫院投入傾斜政策,加強公立醫院運營管理。推進全區三級公立中醫醫院和二級公立中醫醫院試點績效考核工作,確保中醫醫院始終姓“中”。
進一步建設高水平中醫院和診療中心。繼續推進國家、廣西區域中醫(專科)診療中心、中醫專業醫療質量控制中心建設,推動“名院、名醫、名藥”建設,做好國家中醫疫病防治基地、中醫特色重點醫院等重大項目建設,推動中醫藥診療服務能力走在全國前列。開展市縣三級中醫醫院20個中醫重點專科建設,初步形成一批具有區域示范帶動作用的中醫重點專科。
進一步提升中醫藥治未病和康復能力水平。持續推進治未病工程建設,推動6家中醫醫療機構開展中醫治未病能力提升建設。遴選8個項目單位開展中醫藥康復服務能力建設,形成一批符合當地特色的中醫藥康復優勢病種診療方案。
進一步加強中醫藥人才隊伍建設。建設5個第三批國家中醫住培基地和10個自治區中醫助理全科醫生培訓基地,加強住院醫師規范化師資培訓,逐步提升培訓水平和質量。加強中醫藥高層次人才培養,繼續培養國家中醫藥傳承與創新“百千萬”人才,推進落實青年岐黃學者培養方案。
推創新,促進中醫藥傳承創新發展
加強傳承保護。加強民間中醫診療技術的挖掘、整理、篩選和應用,加大對民間中醫藥壯瑤醫藥技術傳承挖掘力度,對分布在基層、民間的中醫藥傳統知識進行搶救性調查、挖掘和整理形成數據庫。
加強科研項目管理。多角度鼓勵中醫藥科研機構和臨床工作者開展科技攻關。探索建立自治區中醫藥科研倫理審查體系,起草廣西中醫藥科研倫理審查管理辦法。
加強創新平臺建設。扶優扶強中醫藥科研平臺,繼續投入建設國家中醫臨床研究基地,推進國家基本中醫藥循證能力基地、專科專病循證能力病種項目實施,推進自治區中西醫結合轉化醫學中心、實驗室等科研平臺建設。實施藥用植物4.0計劃,建設世界級藥用植物園。
促融合,促進中醫藥產業高質量發展
培育名優道地中藥材大品種。持續推進“桂十味”和區域特色中藥材示范基地和“定制藥園”建設,推廣林下中藥材生態種植,推動中藥材種植規范化、規模化和品牌化建設。加強種質資源保護利用,推進中藥資源動態監測體系、種子種苗繁育基地建設。
大力發展中醫藥健康服務業。深入實施大健康產業“四個一百”培育工程,加強中醫藥特色醫養結合示范基地,促進中醫醫療資源、技術融入養老機構。加強中醫藥健康旅游示范基地建設,推動中醫藥與健康養生、旅游融合發展。
促進中醫藥開放發展。聯合自治區相關部門共同舉辦第九屆全國中藥材基地共建共享交流大會,打造中醫藥產業交流合作平臺。實施中醫中藥中國行—中醫健康文化推進行動,建設一批中醫藥健康文化傳播示范基地。
為中醫藥事業發展營造良好氛圍
山清水秀生態美,資源豐富草藥多。2021年是“十四五”開局之年,在中醫藥發展道路上,全區應堅持“五要”原則,加快推動中醫藥高質量發展取得更大進展。
要提高政治站位。樹牢“中醫藥局首先是政治機關”的意識,提高政治站位。切實維護中醫藥領域意識形態安全,緊抓中國共產黨成立100周年的重大節點,精心策劃主題,做大做強正面宣傳和輿論引導,為中醫藥事業發展營造良好氛圍。
要加強調查研究。要對照中央《意見》和全國中醫藥大會及部際聯席會議作出的一系列重大工作部署,提出的一系列重大舉措,對照自治區《實施意見》和全區中醫藥大會精神規劃的一系列藍圖,開展扎扎實實的調查研究,把矛盾和癥結弄清弄透,把基層創造的鮮活經驗和行之有效的方法總結好,推動各項工作創造性開展。
要主動擔當作為。這些年中醫藥取得了許多可喜的成績,勁可鼓不可泄,要堅持干字當頭,力戒形式主義、官僚主義,不能簡單地以文件貫徹文件、會議貫徹會議,不能讓中央和自治區的決策部署懸在半空、不落地,要切實打通“最后一公里”。
要增強能力本領。自覺按照習近平總書記提出的提高“七種能力”和增強“八種本領”要求,時刻保持本領恐慌,不斷增強政治素養、理論水平、實踐本領,積極探索工作新方法、新途徑,找準開展工作的著力點,敢啃“硬骨頭”,敢挑“硬擔子”,敢攻“硬任務”,聚焦重點難點,切實提高解決實際問題的能力水平。
要樹牢系統觀念。針對中醫藥發展過程中出現的問題,必須用老中醫的辦法,辨證論治、綜合施策。要更加自覺地運用系統科學的方法分析和解決問題,學會抓“主訴”和主要矛盾,以點帶面突破全局,集中兵力,攻城拔寨,扎扎實實、心無旁騖抓執行、抓落地,加快推動中醫藥高質量發展取得更大進展。為中醫藥事業發展營造良好氛圍,以優異工作成績、優良的政治生態慶祝建黨100周年!