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      加大宏觀政策調節力度,靠前發力、適當加力——33項措施,扎實穩住經濟
      來源:中國政府網 時間:2022-06-03 08:05:44  
       

      國務院近日印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》(以下簡稱《一攬子政策措施》),提出六個方面33項措施。5月31日,國家發展改革委舉行新聞發布會,解讀有關情況。國家發展改革委副主任趙辰昕在會上表示,下一步,將全力推動扎實穩住經濟的一攬子政策措施盡快落地見效,加大宏觀政策調節力度,靠前發力、適當加力,著力打通制約經濟循環的卡點堵點,合理擴大有效需求,確保糧食、能源、產業鏈供應鏈安全穩定,推動重點領域加快復工達產,做好重要民生商品保供穩價工作,保持經濟運行在合理區間。

      盤活存量資產擴大有效投資

      趙辰昕介紹,扎實穩住經濟的一攬子政策措施包括六個方面,財政政策7項,貨幣金融政策5項,穩投資促消費等政策6項,保糧食能源安全政策5項,保產業鏈供應鏈穩定政策7項,保基本民生政策3項。

      談及穩投資,趙辰昕表示,當前形勢下,盤活存量資產、擴大有效投資具有重要意義。其中,盤活存量資產涉及面廣,要發展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs),有序推進政府和社會資本合作(PPP),積極推進產權規范交易,發揮國有資本投資運營公司功能作用,挖掘閑置低效資產價值,支持兼并重組等其他盤活方式。盤活存量資產過程中,對參與的各類市場主體一視同仁,充分調動民間投資參與積極性。

      “盤活存量是方式方法,擴大有效投資才是工作目的。”趙辰昕說,要把回收資金用于重點領域建設,形成新的有效投資,實現良性循環。對回收資金用于的新建項目,要推動加快前期工作,促進項目落地實施,盡快形成實物工作量,盡早發揮回收資金效益。

      聚焦穩投資,《一攬子政策措施》提出加快推動交通基礎設施投資。交通運輸部副部長趙沖久介紹,計劃再新增完成新改建農村公路3萬公里、實施農村公路安全生命防護工程3萬公里、改造農村公路危橋3000座。預計2022年底,累計完成新改建農村公路15萬公里、實施農村公路安全生命防護工程8萬公里、改造農村公路危橋8000座。

      保產業鏈供應鏈暢通穩定

      關于產業鏈供應鏈,工業和信息化部副部長徐曉蘭介紹,在各方共同努力下,產業鏈供應鏈保通保暢工作取得積極進展,重點地區、重點行業復工達產步伐明顯加快,有關數據顯示工業經濟呈現企穩向好的跡象。

      “接下來,聚焦產業鏈供應鏈堵點卡點,將根據疫情變化情況動態調整部級‘白名單’企業范圍,推動加快省級‘白名單’企業區域互認,并強化上下游銜接服務。”徐曉蘭說,“白名單”制度只是階段性的應急之舉,目標是全面實現復工達產。還將采取點對點、一對一等方式,幫助重點產業鏈供應鏈龍頭企業和關鍵節點企業解決問題,確保長三角、珠三角、京津冀等重點區域穩定生產、增產擴產。

      圍繞幫助中小微企業紓困解難,徐曉蘭表示,今年以來,國家層面出臺各類政策舉措20余項,從實施組合式稅收優惠、緩繳養老等三項社保費、促進中小微企業融資等多個方面,加大對中小微企業紓困幫扶力度。此次出臺的一攬子政策措施有不少聚焦支持中小微企業,比如進一步加大增值稅留抵退稅政策力度、支持專精特新中小企業發展等。這些政策措施和前期已出臺的政策形成合力,推動解決中小微企業面臨的現金流不足、還本付息壓力較大、市場需求不振等實際困難。

      徐曉蘭說,將推動已出臺政策落實,動員各方面資源力量,加強政策宣傳與服務,讓中小微企業知曉政策、理解政策、享受政策,幫助中小微企業克服當前困難、實現平穩健康發展。

      穩住外貿外資基本盤

      今年以來,外貿外資總體開局平穩,實現持續增長,展現出較強韌性。1—4月份,貨物進出口以人民幣計同比增長7.9%,服務貿易增長21.9%,實際使用外資增長20.5%。但3月份以來,受外需增長放緩、新冠肺炎疫情等因素影響,穩外貿壓力增加,穩外資也面臨諸多挑戰。

      商務部副部長盛秋平介紹,面對復雜嚴峻形勢,已開展三方面工作,包括明確了加強外貿企業生產經營保障、推動跨境電商加快發展提質增效等13項政策;聚焦重點外資企業和項目,建立了四項機制,及時回應訴求,促進復工達產;積極推動發揮出口信用保險作用,為外貿企業防風險、抓訂單、保市場提供有力保障;支持企業提升匯率風險管理能力,完善匯率避險產品服務,促進外貿企業穩健經營。

      盛秋平表示,下一步,將狠抓穩外貿等政策落地見效,特別是要向中小微外貿企業適當傾斜,用足用好出口退稅、信貸信保支持等政策,力爭將企業綜合成本降下來。嚴格落實外商投資法,保障外資企業平等適用各項政策。同時,著力推動出臺新配套措施,加快修訂《鼓勵外商投資產業目錄》,進一步擴大鼓勵范圍,加大制造業、研發中心等領域引資政策支持力度。此外,加快完善重點外貿企業服務保障制度,發揮好重點外資項目工作專班作用,積極回應外資企業營商便利等訴求。“盡管困難挑戰增多,但我們有信心、有決心穩住外貿外資基本盤,為穩住經濟大盤提供重要支撐。”盛秋平說。(記者 邱海峰)

       
       
       
       
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