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      一系列新舉措全面助企紓困、擴(kuò)大投資——財(cái)政政策加力提效穩(wěn)經(jīng)濟(jì)
      來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng) 時(shí)間:2022-06-03 07:57:44  
       

      留抵退稅新增1400多億元、專(zhuān)項(xiàng)債券在6月底前基本發(fā)行完畢……國(guó)務(wù)院近日出臺(tái)的6方面33項(xiàng)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施中,有24項(xiàng)直接涉及財(cái)政職能。目前,一系列力度大、含金量高的財(cái)政政策措施正在落地生效,支持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

      “今年以來(lái),財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,不斷加快退稅實(shí)施進(jìn)度,強(qiáng)化退稅資金保障,確保企業(yè)特別是小微企業(yè)及時(shí)享受退稅政策紅利,真金白銀幫助企業(yè)減負(fù)紓困。”6月2日,財(cái)政部部長(zhǎng)助理歐文漢在財(cái)政支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)工作新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

      近期,財(cái)稅部門(mén)在優(yōu)先安排小微企業(yè)退稅的基礎(chǔ)上,大幅提前中型企業(yè)和大型企業(yè)存量留抵退稅實(shí)施時(shí)間,將中型企業(yè)存量留抵退稅實(shí)施時(shí)間,由今年三季度提前到5月1日實(shí)施、6月30日前集中退還;將大型企業(yè)存量留抵退稅實(shí)施時(shí)間,由今年四季度提前至6月1日實(shí)施、6月30日前集中退還,讓政策效應(yīng)在上半年集中釋放。

      為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,著力穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè),國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步加大留抵退稅政策力度,將批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等7個(gè)行業(yè),納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍,再增加退稅1420億元,全年新增退稅總額達(dá)到約1.64萬(wàn)億元。

      “實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是今年宏觀(guān)調(diào)控的關(guān)鍵一招。增值稅留抵退稅政策擴(kuò)面、加量,進(jìn)一步擴(kuò)大納入政策范圍行業(yè)企業(yè),使能享受到這項(xiàng)政策的市場(chǎng)主體進(jìn)一步擴(kuò)大,政策普惠性特征更加突出。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮俏彬向經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者表示。

      國(guó)務(wù)院在一攬子政策措施中要求,抓緊完成今年專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用任務(wù),加快今年已下達(dá)的3.45萬(wàn)億元專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度,在6月底前基本發(fā)行完畢,力爭(zhēng)在8月底前基本使用完畢。同時(shí),適當(dāng)擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債支持領(lǐng)域,優(yōu)先考慮將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目等納入支持范圍。

      中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究中心主任石英華認(rèn)為,加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍,有利于擴(kuò)大有效投資,發(fā)揮政府投資的乘數(shù)效應(yīng),引導(dǎo)社會(huì)投資方形成穩(wěn)定預(yù)期。

      在支持保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面,一系列財(cái)政政策支持打通產(chǎn)業(yè)鏈的“斷點(diǎn)”和供應(yīng)鏈的“堵點(diǎn)”,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。

      比如,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行的支持力度,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持制造業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng);加大中小企業(yè)支持力度,加快培育一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

      在疫情中受到較大沖擊的民航業(yè),成為重點(diǎn)紓困對(duì)象。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)方面出臺(tái)多項(xiàng)財(cái)稅政策,包括暫停航空企業(yè)分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳增值稅,退還航空運(yùn)輸業(yè)企業(yè)留抵稅額,對(duì)國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班實(shí)施階段性財(cái)政補(bǔ)貼等。同時(shí),加大對(duì)物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。比如,安排約50億元,擇優(yōu)支持全國(guó)性重點(diǎn)樞紐城市,加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)融合發(fā)展,降低綜合貨運(yùn)成本;安排63.6億元資金支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)、實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)。

      粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒認(rèn)為,隨著疫情形勢(shì)逐步得到控制,生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù),在力度更大、節(jié)奏更快、目標(biāo)更明確的財(cái)政政策的作用下,微觀(guān)主體的積極性和活力將逐步被激發(fā),中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將重回需求回升、供給暢通和預(yù)期向好的軌道。

      “要統(tǒng)籌好財(cái)政資源,及時(shí)紓解預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施中可能存在的阻滯,關(guān)注政策實(shí)施的‘最后一公里’,保障政策效應(yīng)充分發(fā)揮。”石英華說(shuō)。(記者 曾金華)

       
       
       
       
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