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　　記者：韓震震

　　在新冠肺炎疫情防控中，中醫(yī)藥深度介入診療全過程，顯示了明顯臨床療效，發(fā)揮了重要作用。未來(lái)，中醫(yī)藥該如何發(fā)展?全國(guó)人大代表、安徽省亳州市市長(zhǎng)杜延安建議建立國(guó)家中藥應(yīng)急物資保障體制，并推動(dòng)中醫(yī)藥文化、產(chǎn)品和服務(wù)全面走向國(guó)際。

　　01

　　盡快建立國(guó)家中藥應(yīng)急物資保障體制

　　杜延安介紹，安徽亳州作為華佗故里、中華藥都，全市108例新冠患者都服用了中藥湯劑，均痊愈出院，平均住院日不足10天，平均住院費(fèi)用不足1萬(wàn)元。同時(shí)，亳州作為全國(guó)最大的中藥材集散地，在確保全國(guó)抗疫藥材供應(yīng)方面發(fā)揮了重大作用。

　　雖然在疫情防控中，中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用，但此次疫情也暴露出一個(gè)問題，就是我國(guó)缺乏完善的中藥應(yīng)急物資保障管理體制。因此，杜延安建議從“一個(gè)體制、三大體系”上入手，盡快建立國(guó)家中藥應(yīng)急物資保障體制。

　　“一個(gè)體制，就是建立中藥應(yīng)急物資保障體制;三大體系，就是儲(chǔ)備體系、管理體系、調(diào)配體系。”對(duì)于中藥應(yīng)急物資保障體制，杜延安建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立國(guó)家與地方兩級(jí)中藥應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地，完善統(tǒng)分結(jié)合的儲(chǔ)備體系，規(guī)范中藥儲(chǔ)備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，確保中藥應(yīng)急物資儲(chǔ)備足、調(diào)得出、用得上、質(zhì)量有保障。

　　對(duì)于三大體系，杜延安建議從全國(guó)范圍內(nèi)，科學(xué)選擇中藥資源豐富、生產(chǎn)供應(yīng)能力突出的區(qū)域，建設(shè)5個(gè)左右，能夠覆蓋全國(guó)的中藥儲(chǔ)備基地。

　　“比如亳州，作為全國(guó)‘四大藥都’之首，2019年中醫(yī)藥產(chǎn)值達(dá)1150億元，現(xiàn)有中藥材資源171科、410種，中藥材種植面積120.1萬(wàn)畝、其中標(biāo)準(zhǔn)化種植面積36萬(wàn)畝，全市中藥材交易額超過740億元，現(xiàn)有GMP認(rèn)證企業(yè)187家，中藥飲片年生產(chǎn)能力占全國(guó)的1/5，就具備建立儲(chǔ)備基地的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)。”杜延安說(shuō)。

　　同時(shí)，杜延安還建議，要建立健全中藥倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)護(hù)、儲(chǔ)存制度，盡快形成統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理的物資存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。同時(shí)，利用北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，整合商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郵政、快遞等領(lǐng)域數(shù)據(jù)，對(duì)全國(guó)中藥應(yīng)急儲(chǔ)備物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送。

　　02

　　推動(dòng)中醫(yī)藥全面走向國(guó)際

　　杜延安認(rèn)為，新冠肺炎疫情在給人類健康帶來(lái)巨大威脅的同時(shí)，也為中醫(yī)藥發(fā)展壯大、走向世界創(chuàng)造了機(jī)遇。

　　“第一個(gè)機(jī)遇是國(guó)際認(rèn)同感更高;第二個(gè)機(jī)遇是產(chǎn)業(yè)發(fā)展更廣闊;第三個(gè)機(jī)遇是交流合作更便利。”杜延安介紹，疫情發(fā)生以來(lái)，中成藥、中藥飲片、中藥配方顆粒不斷走向海外，今年一季度，安徽省出口中藥材及中成藥2.3億元人民幣，出口量同比增長(zhǎng)15.7%。

　　總體來(lái)看，此次疫情對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，杜延安建議要主動(dòng)作為，化危為機(jī)，建立國(guó)家層面的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，完善政策支撐，充分發(fā)揮好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)作用，以文化為媒、醫(yī)藥為體、貿(mào)易為徑，推動(dòng)中醫(yī)藥文化、產(chǎn)品和服務(wù)全面走向國(guó)際。

　　“加強(qiáng)與世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)合作，運(yùn)用現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)公認(rèn)的科技術(shù)語(yǔ)和各種人體指標(biāo)來(lái)描述、翻譯中醫(yī)理論，讓國(guó)外民眾能夠更為準(zhǔn)確地了解中醫(yī)藥文化內(nèi)涵理論和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在海外舉辦大型中醫(yī)藥文化展覽、義診、健康講座和科普宣教活動(dòng)，提高中醫(yī)藥文化認(rèn)同度。”杜延安建議以文化為媒，加速中醫(yī)藥文化交流傳播。

　　同時(shí)，杜延安還建議以醫(yī)藥為體，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);以貿(mào)易為徑，暢通中醫(yī)藥對(duì)外貿(mào)易渠道。

　　“構(gòu)建電子監(jiān)管信息平臺(tái)，完善中藥從生產(chǎn)、流通到銷售全過程的信息共享和反饋?zhàn)匪輽C(jī)制，確保來(lái)源可知、去向可追、質(zhì)量可控、責(zé)任可究。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥出口轉(zhuǎn)型升級(jí)的協(xié)調(diào)引導(dǎo)，建設(shè)一批具有一定出口規(guī)模、出口潛力和技術(shù)水平的中醫(yī)藥外貿(mào)企業(yè)，不斷增加中醫(yī)藥貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。”杜延安說(shuō)。