世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞當?shù)貢r間30日晚宣布,將新型冠狀病毒感染的肺炎疫情列為“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。他同時強調這一決定并非對中國投下“不信任票”,恰恰相反,世衛(wèi)組織持續(xù)對中國控制疫情的能力抱有信心,不建議甚至反對針對中國采取旅行或貿易禁令。
這是世衛(wèi)組織基于當前疫情形勢作出的最新認定,也是個常規(guī)做法。根據(jù)2005年新版《國際衛(wèi)生條例》,當傳染病疫情滿足相應條件時,世衛(wèi)組織總干事有權認定疫情構成“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,以動員全球力量遏制疫情傳播。此前,世衛(wèi)組織一共宣布了5起突發(fā)事件,包括2009年H1N1流感疫情、2014年脊髓灰質炎疫情、2014年西非埃博拉病毒疫情、2016年“寨卡”疫情以及2018年剛果(金)埃博拉疫情。
當前,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情傳播速度比較快,具有潛伏期,中國確診的患者數(shù)量仍在上升階段,除中國之外的其他18個國家已確診98個病例。在這種情況下,世衛(wèi)組織對這一疫情作出最新認定,顯然有助于進一步動員國際資源應對疫情,有助于為衛(wèi)生體系薄弱、公共衛(wèi)生能力不足的國家提供必要的國際援助,避免疫情在全球蔓延。這正如智利主流媒體《三點鐘報》所指出的,世衛(wèi)組織的認定并非是對中國控制疫情能力表示懷疑,而是對可能在全球擴散的疫情向全球發(fā)出警示。作為負責任大國,中國對世衛(wèi)組織的認定表示理解。
值得關注的是,譚德塞在宣布新認定的同時,給出七項建議,包括沒有理由采取對國際旅行和貿易進行非必要干預的措施、必須支持衛(wèi)生系統(tǒng)薄弱的國家、加快疫苗研發(fā)等。這一表態(tài),是基于對中國疫情防控工作的高度認可和對潛在影響的謹慎評估,有助于緩和國際社會的非理性情緒,避免有關國家和地區(qū)針對中國采取過激做法,進而對全球貿易和增長造成沖擊。
需要指出的是,盡管世衛(wèi)組織對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出新認定,但這并不意味著中國成為“疫區(qū)國”。因為,根據(jù)該機構規(guī)則,列入“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的默認期限是3個月。一旦中國防控工作取得顯著進展,這一認定可能隨時得到解除。事實上,就在世衛(wèi)組織公布新認定后,國際資本市場并未大幅波動,美國、日本等國股市還出現(xiàn)明顯反彈。這表明,國際社會的恐慌情緒并沒有想象中那么大,外界對中國最終戰(zhàn)勝疫情抱有樂觀預期。
這樣的樂觀預期是有充足支撐的。人們看到,此次疫情發(fā)生以來,中國政府采取了最全面、最嚴格的防控舉措,很多舉措甚至遠超出《國際衛(wèi)生條例》要求。同時,中方本著公開透明和負責任態(tài)度向有關各方及時通報疫情信息、分享病毒基因序列,受到國際社會普遍肯定和高度評價。譚德塞30日表示,中國為抗擊疫情所作的努力值得尊重和贊賞,值得學習致敬,“為各國防疫工作設立了新標桿。” 聯(lián)合國秘書長新聞發(fā)言人迪雅里克表示,秘書長支持中國迄今為止為遏制該病毒所作的一切努力。與此同時,德國、法國、美國、日本等國也紛紛對中國全力防控疫情的努力和成效表示高度贊賞。
在全球化的今天,重大公共衛(wèi)生安全事件沒有國界。面對新型冠狀病毒感染的肺炎傳播擴散風險,國際社會應加強協(xié)作,共克時艱。中國將繼續(xù)本著公開透明和負責任態(tài)度,繼續(xù)同世衛(wèi)組織及各國加強合作,有信心也有能力早日戰(zhàn)勝疫情,保護本國民眾,保護世界人民。(國際銳評評論員)