為深入貫徹《中共中央打贏脫貧攻堅戰的決定》,全面落實黨中央、國務院、自治區黨委政府關于脫貧攻堅工作的決策部署,按照內蒙古自治區衛生健康委要求,內蒙古自治區國際蒙醫醫院與赤峰市巴林右旗、敖漢旗、翁牛特旗、錫林郭勒盟蘇尼特右旗、烏蘭察布市察右后旗5 個國貧旗縣的蒙醫中醫醫院確定對口幫扶關系。
自2016 年開展對口幫扶工作以來,內蒙古自治區國際蒙醫醫院按照相關工作要求,充分發揮全區蒙醫中醫醫院龍頭單位的引領示范作用,以蒙醫藥特色優勢為抓手,圍繞人才、技術、重點專科等方面著力開展對口幫扶工作,使受援醫院在醫療衛生服務水平、特色專科建設、人才培養、醫院管理等方面取得了長足進步。
截至目前,內蒙古國際蒙醫醫院向5 家對口幫扶貧困旗縣蒙醫中醫醫院派出派出25 批次91 位專家,專家下基層平均工作時間40 日,診療患者近萬人次,開展手術176 例,會診及疑難病例討論162 例,學術講座54 次,培訓基層醫療衛生人數達956 次。幫助對口幫扶貧困旗縣蒙醫中醫醫院開展血液透析、心電監護、膝關節置換等業務。現對內蒙古自治區國際蒙醫醫院對口幫扶工作經驗總結如下:
一、加強組織領導,統一思想與行動,為對口幫扶工作開展奠定良好基礎。
內蒙古國際蒙醫醫院黨政領導高度重視對貧困旗縣蒙醫中醫醫院的對口幫扶工作,多次召開專題會議部署相關工作,成立了由醫院黨政領導擔任組長,醫院黨委委員及行政職能科室負責人為成員的醫院對口幫扶工作領導小組;組建了由醫院管理與醫療技術骨干組成的醫療管理專家組、醫療技術專家組;先后出臺多項文件。全院干部職工對脫貧攻堅工作任務的思想認識進一步提高,對對口幫扶工作的責任感和緊迫感不斷增強,為對口幫扶工作的開展奠定了良好基礎。
二、立足實際,制定對口幫扶工作任務目標,確保相關工作扎實落地。
自對口幫扶工作開展以來,內蒙古國際蒙醫醫院領導班子成員先后多次帶領相關職能科室負責人、對口幫扶科室負責人赴各貧困旗縣受援醫院開展調研、督導工作。通過實地考察、組織召開對口幫扶工作現場辦公會議等形式深入了解各受援醫院實際情況、需求及對口幫扶工作進展,確定符合實際發展的任務目標,與受援醫院簽訂對口幫扶責任書,并與各貧困旗縣人民政府、衛生行政主管部門協商對蒙醫中醫醫院的投入責任與政策支持,保障對口幫扶工作扎實開展。
三、精準發力,開展“組團式”幫扶,持續增強幫扶效果。
醫院落實“組團式”對口幫扶貧困旗縣蒙醫中醫醫院政策,實現派駐醫院重點學科帶頭人、管理人員和護士長全覆蓋,并組派管理專家小組赴各受援醫院開展醫院管理與建設指導工作,將更多的“精兵強將”因人因能派到受援醫院,持續增強幫扶效果。
四、暢通渠道,完善工作與聯絡機制,高效有序推進對口幫扶工作。
經與各貧困旗縣受援醫院協商,內蒙古國際蒙醫醫院選派5 位具有一定管理經驗的職能科室負責人到各受援醫院掛職副院長,落實對口幫扶工作開展。受援醫院掛職副院長根據受援醫院實際情況與需求,積極與受援醫院、對口支援科室溝通商議,按照對口幫扶工作的總體目標有針對性地制定年度工作計劃并組織實施,面對對口幫扶工作中存在的問題與困難及時與醫院對口幫扶工作領導小組溝通協調,確保對口幫扶工作有序進行。
五、精準發力,選派一流科室骨干下沉基層,在向基層醫院“輸血”的同時全面提升“造血”能力。
內蒙古國際蒙醫醫院根據各貧困旗縣受援醫院實際需求,選派精兵強將下沉基層,按照“培育一個特色專科、帶出一支技術團隊、推廣一項適宜技術、解決一項技術難題”的工作思路,著力提升受援醫院醫療技術水平。其中,對口幫扶烏蘭察布市察右后旗蒙中醫院的五療腦病科被國家中醫藥管理局評定為國家重點學科,2012 年被衛生部確定為臨床醫學國家重點專科;對口幫扶巴林右旗蒙醫醫院的心身醫學科是國家中醫藥管理局重點學科;對口幫扶蘇尼特右旗蒙醫醫院的蒙醫心臟病可是國家中醫藥管理局重點蒙醫心臟病專科;對口幫扶敖漢旗蒙中醫院的五療康復科是“十五”民族醫重點專科一類重點建設項目;對口幫扶翁牛特旗中蒙醫院的肛腸科是蒙西醫結合特色科室,傳統內療科是蒙醫特色臨床科室。
幫扶科室充分發揮“造血”功能,在參與受援醫院開展日常診療服務的同時,著重加強蒙醫中醫特色專科能力建設,通過多種形式提升受援醫院常見病、多發病、部分危急重癥的診療能力,并為受援醫院打造一批業務能力強的專業技術人才隊伍。
六、搭建工作新載體,積極推動遠程醫療服務向偏遠貧困地區延伸,解決農牧民看病遠看病難的問題。
為及時解決貧困旗縣蒙醫中醫醫院急診、疑難雜癥的救治能力,迅速提高基層醫院醫務人員的診療水平,內蒙古自治區國際蒙醫醫院為全區貧困旗縣蒙醫中醫醫院購置了遠程醫學軟件,并負擔每年的運行維護費,將貧困旗縣蒙醫中醫醫院納入內蒙古蒙醫中醫遠程協作網。通過開展臨床會診、遠程影像、遠程心電、遠程教學等工作完善遠程醫療服務體系,不斷提高受援醫院信息化水平與服務能力增添新助力。
七、發揮醫聯體平臺優勢,整合社會各界資源,服務基層醫院建設發展。
內蒙古國際蒙醫醫院充分發揮全區蒙醫中醫醫聯體平臺優勢,通過與民建內蒙古區委開展合作,共同完成了中華思源工程扶貧基金會向內蒙古自治區貧困旗縣的226 家鄉鎮衛生院與社區衛生服務中心捐贈救護車的相關工作,為進一步提升我區基層醫療衛生機構的急救能力,為保障人民群眾生命健康安全,實現打贏脫貧攻堅戰和建設健康內蒙古的總體目標增添了助力。
八、組織開展“健康烏蘭牧萬里行”活動,服務貧困地區農村牧區農牧民大型巡回醫療服務活動。
醫院充分發揮公立醫院公益性機制,利用醫院大型巡回醫療車設施,組建“健康烏蘭牧騎”巡回醫療專家隊,深入自治區貧困旗縣農村牧區開展大型巡回醫療服務活動,并選擇一批操作簡單、療效顯著的蒙醫藥適宜技術在群眾中推廣普及,為基層農牧民免費送醫送藥送健康。2019 年,醫院開展“健康烏蘭牧騎萬里行”活動,先后組派87 人次專家深入土左旗、托克托縣、察右后旗、蘇尼特右旗、科左中旗等地區的農村牧區,為當地群眾開展免費義診及送醫送藥活動。截至目前,萬里行活動共服務基層群眾8932 人次。
九、實施健康扶貧“鴻雁計劃”,著重加強受援醫院的專科能力和人才隊伍建設。
建立健全基層醫療衛生機構人才進修培訓機制,免費為貧困旗縣蒙醫中醫醫院醫務、護理骨干提供進修機會,加強受援醫院人才隊伍建設;發揮蒙醫藥傳統優勢,開設貧困地區基層醫療衛生機構蒙醫全科醫生培訓班,提高基層全科醫生服務能力;依托專科聯盟平臺加強精準教學指導,提升受援醫院專科水平。
通過對口幫扶工作,受援醫院在醫療服務、醫院管理、人才隊伍建設、專科建設等方面取得了長足的進步。但在對口幫扶工作中仍然存在著許多不足,內蒙古國際蒙醫醫院將進一步夯實對口幫扶貧困旗縣蒙醫中醫醫院工作,不斷提升受援醫院醫療服務水平,實現健康扶貧工作目標,與受援醫院一同攜手共進,發揮蒙醫藥中醫藥特色優勢,做健康扶貧行動的攻堅手。
通過對口幫扶工作,受援醫院在醫療服務、醫院管理、人才隊伍建設、專科建設等方面取得了長足的進步。但在對口幫扶工作中仍然存在著許多不足,內蒙古國際蒙醫醫院將進一步夯實對口幫扶貧困旗縣蒙醫中醫醫院工作,不斷提升受援醫院醫療服務水平,實現健康扶貧工作目標,與受援醫院一同攜手共進,發揮蒙醫藥中醫藥特色優勢,做健康扶貧行動的攻堅手。