國家中醫(yī)藥管理局 宣傳材料  
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      【河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院】精準(zhǔn)幫扶補(bǔ)短板 協(xié)同創(chuàng)新共發(fā)展 全面提升對(duì)口幫扶醫(yī)院綜合服務(wù)能力
      時(shí)間:2019-08-21 15:04:41

      河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院作為支援醫(yī)院做經(jīng)驗(yàn)交流

        2016年,根據(jù)原國家衛(wèi)計(jì)委等五部委關(guān)于三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院工作安排,我院開始對(duì)口幫扶上蔡縣中醫(yī)院、嵩縣中醫(yī)院。對(duì)口幫扶以來,我們參照我院前期對(duì)國家級(jí)貧困縣睢縣中醫(yī)院的托管模式,和上蔡、嵩縣人民政府簽訂協(xié)議,托管兩個(gè)貧困縣中醫(yī)院,納入我院醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)療集團(tuán))管理,推動(dòng)兩家醫(yī)院的綜合服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)大幅度提升。具體措施包括:

        第一方面,提高認(rèn)識(shí),幫扶是必須完成的政治任務(wù)

        河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院將幫扶工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和落實(shí)分級(jí)診療政策相結(jié)合。醫(yī)院黨委會(huì)、院長辦公會(huì)14次專題研究對(duì)口幫扶工作,黨委書記、院長先后10次帶隊(duì)到幫扶醫(yī)院調(diào)研、指導(dǎo)工作,組織召開幫扶工作會(huì)、管委會(huì)會(huì)議15次。進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確了思路,全院上下達(dá)成共識(shí):幫扶工作是公立三級(jí)醫(yī)院應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,是必須完成的政治任務(wù)!通過幫扶,要實(shí)現(xiàn)貧困縣中醫(yī)院得發(fā)展、群眾得實(shí)惠、政府得民心的多贏局面。

        第二方面,多措并舉,推動(dòng)對(duì)口幫扶向協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變

        我院與當(dāng)?shù)卣蛢杉規(guī)头鲠t(yī)院簽訂為期10年的業(yè)務(wù)托管協(xié)議,建立了資源共享、一體化管理模式。把對(duì)口幫扶轉(zhuǎn)換為10年托管服務(wù),彰顯了我院的幫扶決心和信心,實(shí)現(xiàn)了由對(duì)口幫扶關(guān)系向可持續(xù)性協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體方法有:

        (一)托管“七不變”。雙方獨(dú)立法人不變,國有資產(chǎn)屬性不變,獨(dú)立法人地位不變,政府賦予的功能性質(zhì)不變,職工身份歸屬不變,債權(quán)債務(wù)不變,財(cái)政投資渠道不變。

        (二)對(duì)口幫扶“三注入”。一是品牌注入,受援醫(yī)院掛牌“河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院上蔡醫(yī)院”“河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院嵩縣醫(yī)院”。二是專家注入,我院先后派駐43名業(yè)務(wù)骨干長駐2家?guī)头鲠t(yī)院,履行業(yè)務(wù)主任職責(zé),每人在縣中醫(yī)院工作一年以上。三是管理注入,派駐管理團(tuán)隊(duì),先后選派3名干部任受援醫(yī)院全職業(yè)務(wù)副院長。這種專家長駐和主任、教授定期去出診查房相結(jié)合的形式,服務(wù)了病人、培養(yǎng)了基層醫(yī)生、帶出了專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

        (三)一體化管理。一是派駐業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任相應(yīng)臨床科室業(yè)務(wù)主任,主持受援醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研工作,院本部主任兼任托管醫(yī)院主任,資源統(tǒng)一調(diào)配、發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。從日常查房到固定專家門診,從組織疑難危重病例討論到主持或參與科間會(huì)診,從規(guī)范醫(yī)療核心制度到指導(dǎo)科室發(fā)展,在各個(gè)環(huán)節(jié)做到科室管理同步提升。二是推行院本部臨床科室主任、資深專家每月巡診制,幫扶以來共赴受援醫(yī)院巡診 886人次。三是加強(qiáng)遠(yuǎn)程診療協(xié)作,2018年6月以來,為兩家受援醫(yī)院開展會(huì)診、教學(xué)、疑難病例討論等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)122次。四是免費(fèi)接收兩家受援醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)人員63人次,組織受援醫(yī)院中層骨干來我院輪訓(xùn)2次。

        (四)同質(zhì)化發(fā)展。一是推進(jìn)中藥特色同質(zhì)化,通過中醫(yī)藥特色技術(shù)、療法統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一質(zhì)量控制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)中醫(yī)藥特色服務(wù)同質(zhì)化。二是報(bào)請(qǐng)河南省食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)我院醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑在托管醫(yī)院調(diào)劑使用,目前我院已經(jīng)有36種院內(nèi)制劑在對(duì)口幫扶醫(yī)院調(diào)劑使用。

        第三方面,健全機(jī)制,保障幫扶工作順利推進(jìn)

        我院黨委高度重視幫扶工作,在全院統(tǒng)籌安排部署,建立健全醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和對(duì)口幫扶機(jī)制,切實(shí)保障幫扶工作落到實(shí)處。

        (一)建立管委會(huì)制度。我院和受援醫(yī)院、當(dāng)?shù)卣匠闪?ldquo;管委會(huì)”,實(shí)行管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行院長負(fù)責(zé)制。管委會(huì)負(fù)責(zé)研究決定醫(yī)院發(fā)展方向和戰(zhàn)略規(guī)劃、管理制度制定、人員聘任、薪酬分配管理、重大支出和重大項(xiàng)目立項(xiàng)等工作。

        (二)建立完善保障機(jī)制。我院先后制定實(shí)施《派駐人員暫行管理辦法》、《派出人員科室獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》等相關(guān)政策文件,在工資、績效、考核、干部選拔等方面保障派駐人員經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇。利用“分院月報(bào)表”管理機(jī)制,定期對(duì)派駐人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,把基層工作經(jīng)歷作為職稱晉升和聘任的必要條件,作為干部選拔的重要條件。

        經(jīng)過兩年多的幫扶實(shí)踐,推動(dòng)受援醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平、管理服務(wù)水平得到大幅提升。上蔡縣中醫(yī)院原有科室(病區(qū))9個(gè),幫扶后增加至16個(gè);開展新技術(shù)25項(xiàng),中醫(yī)技術(shù)15項(xiàng),新增艾滋病科和中風(fēng)科2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科。嵩縣中醫(yī)院原有科室(病區(qū))22個(gè),幫扶后增加至29個(gè);開展新技術(shù)48項(xiàng),中醫(yī)技術(shù)32項(xiàng),非藥物療法使用率均在95%以上。2017年11月,上蔡縣中醫(yī)院通過二級(jí)甲等中醫(yī)院評(píng)審;2018年9月,嵩縣中醫(yī)院胸痛中心通過國家胸痛中心驗(yàn)收。從2017年4月開始,我院以托管的方式對(duì)口幫扶上蔡和嵩縣中醫(yī)院,當(dāng)年上蔡縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)翻翻,嵩縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)量增長30%以上,兩個(gè)醫(yī)院的職工充分感受到了對(duì)口幫扶給他們帶來的實(shí)惠,看到他們醫(yī)院未來廣闊的發(fā)展前景,當(dāng)?shù)匕傩詹怀隹h就能享受到省級(jí)大醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù),當(dāng)?shù)卣畬?shí)現(xiàn)了引入省級(jí)醫(yī)院的愿景。

        今后,我院將繼續(xù)鞏固幫扶成果,深入探索建立長效的幫扶、協(xié)同發(fā)展機(jī)制,全力提升對(duì)口幫扶醫(yī)院的綜合服務(wù)能力,讓廣大基層群眾體驗(yàn)到更好的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),切切實(shí)實(shí)彰顯出黨和政府的關(guān)懷,為健康中國建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

       
       
       
       
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