9月23日,秋分是第二個(gè)中國農(nóng)民豐收節(jié),
此時(shí)高粱紅了,瓜果飄香,稻谷歸倉。
就在今天,貴州同時(shí)登上《光明日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》兩家中央媒體頭版,這兩家媒體均用較大篇幅關(guān)注貴州如何大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,讓綠水青山間種出“搖錢樹”。
9月23日,《光明日?qǐng)?bào)》推出“全面深化改革·百姓獲得感”專欄,并把《貴州:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命帶來綠色動(dòng)力》作為了開篇文章。文中寫到:今年的豐收節(jié)到來之際,貴州農(nóng)民格外喜悅。過去一年,茶葉、辣椒、刺梨、火龍果種植規(guī)模都排在全國第一,農(nóng)業(yè)增加值增速高居全國首位。貧瘠的貴州高原在農(nóng)業(yè)上取得了歷史性的突破,這得益于該省全面推進(jìn)一場(chǎng)深刻的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,為全省經(jīng)濟(jì)的高速和高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大的綠色動(dòng)力。
全文如下
開欄的話
黨的十八屆三中全會(huì)啟動(dòng)全面深化改革以來,很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),解決了一系列深層次障礙和矛盾。但要確保實(shí)現(xiàn)“到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”的要求還必須把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來。
中央全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議指出,要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā),從老百姓身邊事改起,適時(shí)推出一批切口小、見效快的政策性創(chuàng)新,解決了民生領(lǐng)域許多操心事煩心事,增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。目前,全國各地正按照習(xí)近平總書記重要講話精神全面推進(jìn)各項(xiàng)深改工作。本報(bào)今日起開設(shè)《全面深化改革·百姓獲得感》欄目,全面反映各地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,不斷發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”的生動(dòng)實(shí)踐。

今年的豐收節(jié)到來之際,貴州農(nóng)民格外喜悅。過去一年,茶葉、辣椒、刺梨、火龍果種植規(guī)模都排在全國第一,農(nóng)業(yè)增加值增速高居全國首位。貧瘠的貴州高原在農(nóng)業(yè)上取得了歷史性的突破,這得益于該省全面推進(jìn)一場(chǎng)深刻的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,為全省經(jīng)濟(jì)的高速和高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大的綠色動(dòng)力。
用貴州省委書記孫志剛的話來說,這場(chǎng)革命是“逼”出來的。由于先天不足,貴州農(nóng)業(yè)分散生產(chǎn)、粗放低效、結(jié)構(gòu)單一等問題十分突出,省委、省政府迎著困難想辦法,他們認(rèn)識(shí)到落后的領(lǐng)域正是釋放潛力的地方。2018年初貴州提出要來一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命,確定了產(chǎn)業(yè)革命的“八要素”:產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、籌措資金、組織方式、產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建,全省農(nóng)村對(duì)照“八要素”查找差距,什么缺補(bǔ)什么,什么弱強(qiáng)什么。一年多來,這場(chǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命給貴州帶來了巨大變化,也深刻影響著農(nóng)民的觀念。
位于貴州省安順市平壩區(qū)的天龍鎮(zhèn)土地平整、交通便捷,但常年干旱缺水,農(nóng)民都種植玉米等低效作物。2018年,這個(gè)鎮(zhèn)通過引導(dǎo)和鼓勵(lì),組織農(nóng)民開展了“倒田坎、修溝渠”,激發(fā)了群眾參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的激情。村民一年之內(nèi)就自發(fā)“倒”出了1400多畝水肥一體化的農(nóng)田,種植上了娃娃菜、蓮花白、辣椒等蔬菜。年增產(chǎn)值1300萬元,解決500余人就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收519萬元。
群眾的積極性激發(fā)出來了,但農(nóng)村有文化的青壯年勞動(dòng)力嚴(yán)重不足,技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)的跟進(jìn)解決了這一問題。
“山藥小分隊(duì)、茄子小分隊(duì)、蘿卜小分隊(duì)、生姜小分隊(duì)……”這是一支支農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命蔬菜產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)隊(duì),8個(gè)優(yōu)勢(shì)特色蔬菜品種對(duì)應(yīng)8個(gè)專家小分隊(duì),由來自貴州省內(nèi)30位專家和省外6位專家組成,重點(diǎn)對(duì)深度貧困縣、十大蔬菜生產(chǎn)基地縣和32個(gè)蔬菜生產(chǎn)大縣等開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。一年多來,通過新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所等平臺(tái),貴州累計(jì)培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人8000余人,貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人13069人。讓“莊稼漢”變?yōu)?ldquo;新農(nóng)民”。
改變生產(chǎn)組織方式,從“戶自為戰(zhàn)”向產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體轉(zhuǎn)變是貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的突出特點(diǎn)。他們大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,有效提升了農(nóng)民參與市場(chǎng)競爭的組織化程度。
位于貴安新區(qū)的高峰鎮(zhèn),在浙江、上海和本地從事葡萄種植的農(nóng)民組成的申浙葡萄專業(yè)合作社,采取大棚栽培、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)引種了40個(gè)葡萄品種。通過研究所專家+合作社“土專家”開講授課的培訓(xùn)方式,將先進(jìn)技術(shù)推廣至周邊5村近千戶農(nóng)戶,建成了集葡萄引種、試種、推廣、培訓(xùn)、觀光于一體的多彩葡萄示范區(qū)。
去年以來,貴州全省經(jīng)濟(jì)作物種植面積占比明顯提高,蔬菜、水果、中藥材、茶葉、食用菌等五大經(jīng)濟(jì)作物規(guī)?;赜?017年的3016個(gè)增加到4208個(gè),增長39.5%。今年,他們提出以茶、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、石斛、水果、竹、中藥材、刺梨、生態(tài)漁業(yè)、油茶、辣椒12大特色產(chǎn)業(yè)為主攻方向,12位省領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。通過進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,貴州全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變股東496.75萬人、人均增收481元,其中貧困人口125.16萬人、人均增收828元。
今天,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》頭版頭條推出“走基層一線看改革落實(shí)”欄目,開篇文章關(guān)注貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。文章以《貴州大力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——綠水青山間種出“搖錢樹”》為題,講述了如今的貴州,“什么賺錢種什么、什么賺錢養(yǎng)什么”成為農(nóng)民選擇產(chǎn)業(yè)的重要考慮因素,一些地方“農(nóng)村祖祖輩輩種玉米”的傳統(tǒng)、“樣樣都有樣樣都不成規(guī)模”的歷史正在加快改變,充滿希望的特色產(chǎn)業(yè)正在加快成長。
全文如下
開欄的話
黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)下,黨中央以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革,呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),給人民群眾生活帶來了巨大變化。本報(bào)從今日起推出“走基層一線看改革落實(shí)”欄目,報(bào)道各地貫徹落實(shí)中央全面深化改革精神采取的舉措,展現(xiàn)人民群眾從中得到的獲得感、幸福感、安全感。

初秋時(shí)節(jié),在貴州省盤州市盤關(guān)鎮(zhèn)賈西村村口四望,漫山皆黃,金燦燦的刺梨果擠滿了大小山坡,村民們臉上堆滿了豐收的喜悅。
年逾古稀的老黨員任德旭沒想到,“石旮旯也能長出‘搖錢樹’,小小刺梨果,讓村民生活實(shí)現(xiàn)大變樣。”
地處烏蒙山區(qū)深處的賈西村,曾是一個(gè)深度貧困村,貧困發(fā)生率高達(dá)33.8%。2014年,賈西村敢于“吃螃蟹”,削減玉米等低效作物的種植,改種刺梨。經(jīng)過5年發(fā)展,該村刺梨種植面積達(dá)1.35萬畝,順利摘掉了“貧困帽”,全村人均收入突破萬元。
賈西之變,是貴州省深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。
2017年7月19日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會(huì)議,會(huì)議審議通過了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命,也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。要正確處理農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、糧食安全、農(nóng)民增收的關(guān)系,創(chuàng)新有利于增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、降低資源環(huán)境利用強(qiáng)度、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的體制機(jī)制,形成同環(huán)境資源承載能力相匹配、生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)于貴州這樣一個(gè)九山半水半分田的山地貧困省份而言,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),既關(guān)系到貧困群眾的脫貧大計(jì),更關(guān)系到全省新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。貴州省委書記孫志剛認(rèn)為,“在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,靠傳統(tǒng)的、常規(guī)的辦法來抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn),必須采取超常規(guī)的、帶有革命性的舉措來促使全面變革”。
去年以來,貴州深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,圍繞按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo),緊盯產(chǎn)業(yè)選擇、農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、籌措資金、組織方式、產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建等“八要素”,在全省范圍內(nèi)來一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命,奮力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)邁向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展軌道,在綠水青山間種出“搖錢樹”,既帶動(dòng)了農(nóng)戶增收,也推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
2018年,貴州共調(diào)減低效玉米種植面積785萬畝,替代種植蔬菜、水果、中藥材、茶葉、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物667萬畝,帶動(dòng)全省160.8萬貧困人口人均增收2348元,推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6.9%,增幅居全國之首。今年,該省在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)調(diào)減500余萬畝玉米種植用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。
不種玉米種什么,產(chǎn)業(yè)選擇是關(guān)鍵。貴州充分結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求等因素,先后制定出臺(tái)了蔬菜、食用菌、茶葉、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)指導(dǎo)意見,由縣確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一縣一業(yè),全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;對(duì)那些基礎(chǔ)好、市場(chǎng)潛力大、有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的高效作物,則整村、整鄉(xiāng)集中連片規(guī)模化推動(dòng),目前已經(jīng)形成了一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。
在資金支持上,貴州將財(cái)政投入更多向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)傾斜,向綠色的、扶貧帶動(dòng)效果好的產(chǎn)業(yè)傾斜,整合財(cái)政資金發(fā)揮好“指揮棒”“吸鐵石”作用,引導(dǎo)金融和工商資本投向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。上半年,該省種植業(yè)投資同比增長29.1%,林業(yè)投資增長24.4%,畜牧業(yè)投資增長30.8%。
農(nóng)產(chǎn)品要帶動(dòng)富民增收,既要種得好,更需賣得好。在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命過程中,貴州一方面積極開展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、企事業(yè)單位、超市、軍營“七進(jìn)”活動(dòng),不斷搭建農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企聯(lián)盟、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)餐對(duì)接等平臺(tái),解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)訂單。另一方面,貴州積極培育綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,既著力打造一批優(yōu)質(zhì)區(qū)域公共品牌,又想方設(shè)法提升“老干媽”、都勻毛尖等既有知名品牌的影響力。同時(shí),借助東西部扶貧協(xié)作機(jī)制,不斷走進(jìn)珠三角、長三角和粵港澳大灣區(qū)等目標(biāo)市場(chǎng),推介貴州農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大知名度和影響力。
農(nóng)民的利益如何維護(hù)?貴州省以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革為統(tǒng)攬,推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式,明確企業(yè)、合作社、村集體、貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的份額,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得土地流轉(zhuǎn)、訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)力務(wù)工、入股分紅等收益,實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳測(cè)算,全省種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物相比傳統(tǒng)種玉米,平均每畝新增純收益3000余元。今年上半年,該省通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)45.53萬戶貧困人口增收,戶均增收8200余元。
如今的貴州,“什么賺錢種什么、什么賺錢養(yǎng)什么”成為農(nóng)民選擇產(chǎn)業(yè)的重要考慮因素,一些地方“農(nóng)村祖祖輩輩種玉米”的傳統(tǒng)、“樣樣都有樣樣都不成規(guī)模”的歷史正在加快改變,充滿希望的特色產(chǎn)業(yè)正在加快成長。