
阜平新貌 劉建良攝
開(kāi)欄的話
扶貧,是習(xí)近平總書(shū)記花費(fèi)精力最多的事。中共十八大以來(lái),從頂風(fēng)踏雪阜平訪貧問(wèn)苦,到十八洞村里提出“精準(zhǔn)扶貧”,再到翻山越嶺涼山深處傾聽(tīng)民聲……習(xí)近平的扶貧足跡走遍大江南北。總書(shū)記到過(guò)的貧困地區(qū),現(xiàn)在怎樣了?他們都有哪些探索?本報(bào)記者日前到河北、四川、新疆、貴州、甘肅、河南等地采訪,深入到總書(shū)記到過(guò)的貧困地區(qū),感受了各地的精彩實(shí)踐。他們的實(shí)踐,是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)故事的重要組成部分。
在中國(guó)扶貧地圖中,河北省阜平縣是個(gè)特殊的地方。這不僅因?yàn)槔弦惠厽o(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家聶榮臻留下“阜平不富,死不瞑目”的遺訓(xùn),改革元?jiǎng)醉?xiàng)南先后8次前來(lái)扶貧,更因?yàn)檫@是中共十八大后,習(xí)近平總書(shū)記考察扶貧開(kāi)發(fā)工作的第一站。作為太行深山區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū),阜平脫貧攻堅(jiān)工作做得好不好,直接關(guān)系到中國(guó)扶貧的整體形象。
近日,人民日?qǐng)?bào)海外版采訪團(tuán)深入河北阜平調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn),近6年來(lái),阜平脫貧攻堅(jiān)工作卓有成效,在科學(xué)規(guī)劃與強(qiáng)有力執(zhí)行之下,阜平正在逐步脫貧摘帽。
變化巨大即將實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽
貧困發(fā)生率是衡量貧困程度的重要指標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示,阜平全縣貧困人口由2014年初建檔立卡時(shí)的10.81萬(wàn)人下降到2017年底2.66萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由54.4%下降到13.8%。
宏觀上,數(shù)字最能說(shuō)明問(wèn)題。收入方面,2017年阜平城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)16072元;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)7405元。異地扶貧搬遷方面,今明兩年,阜平縣將完成6萬(wàn)人搬遷任務(wù),僅此一項(xiàng)就占了整個(gè)河北的20%。教育方面,2013年以來(lái),累計(jì)投資超過(guò)14億元,不但改善了教育硬件環(huán)境、教學(xué)水平,還大力發(fā)展職業(yè)教育,開(kāi)展貧困學(xué)生救助。醫(yī)療方面,2013年以來(lái)累計(jì)投資近7億元,構(gòu)建起多層次醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò),有效解決了“無(wú)錢(qián)治病、因病致貧”的問(wèn)題。
阜平基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也上了一個(gè)臺(tái)階。2013年以來(lái),共建成447.5公里的通村公路,實(shí)施了總投資3億元的水利工程建設(shè),投資近3億元用于完善電網(wǎng)建設(shè),新建改建通訊基站1009座。除此之外,高鐵即將過(guò)境阜平,高速公路正連接四方。
微觀上,群眾生活水平大為改善。習(xí)近平親切看望過(guò)的龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村貧困戶唐榮斌一家,目前住在新蓋的二層樓里。習(xí)近平到過(guò)的唐宗秀家,房子修葺一新,院落干凈整潔,家里還裝了地暖。這絕非孤例,俯瞰整個(gè)駱駝灣村,經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃修建,房屋美觀實(shí)用。習(xí)近平看望過(guò)的龍泉關(guān)鎮(zhèn)顧家臺(tái)村顧成虎一家,2015年就住上了100多平方米的新房,房子白墻灰瓦。顧家臺(tái)村絕大部分村民都住上了寬敞明亮的大房子,經(jīng)村民們集體同意,村頭的路改名為“圓夢(mèng)路”,村前廣場(chǎng)則命名為“圓夢(mèng)廣場(chǎng)”。
阜平縣委書(shū)記劉靖預(yù)計(jì),2019年該縣將脫貧摘帽。脫貧之后,接下來(lái)要考慮的是如何致富。
風(fēng)格務(wù)實(shí)富民強(qiáng)縣同時(shí)推進(jìn)
從2017年11月至今,河北省委書(shū)記王東峰已3次來(lái)到阜平調(diào)研。期間,他進(jìn)村入戶,坐炕頭,看廚房,與鄉(xiāng)親們親切攀談,詳細(xì)了解精準(zhǔn)扶貧脫貧和基層黨組織建設(shè)工作。
“現(xiàn)在的好日子是以習(xí)近平同志為核心的黨中央給大家?guī)?lái)的,我們要感謝黨中央、感恩總書(shū)記。”王東峰跟鄉(xiāng)親們說(shuō)。他感慨,總書(shū)記當(dāng)年的囑托,如春風(fēng)化雨,正在轉(zhuǎn)化為各級(jí)黨委政府的實(shí)際行動(dòng),惠及了廣大群眾。
習(xí)近平考察后,阜平得到各方支援,但自力更生、找準(zhǔn)路子才是關(guān)鍵。本著務(wù)實(shí)精神,阜平花了整整兩年時(shí)間,才考慮清楚發(fā)展思路。
先是明確了六大發(fā)展戰(zhàn)略定位:燕太片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)、綠色安全農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、科技引導(dǎo)型先進(jìn)制造業(yè)基地、中國(guó)北方知名旅游目的地、華北地區(qū)重要物流節(jié)點(diǎn)、京津冀都市圈生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。后是提出了“長(zhǎng)打算、短安排、強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)機(jī)制”的實(shí)施路徑。縣里不止一次提出,脫貧不是終極目的,要想讓老百姓具有持續(xù)脫貧的能力,必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),必須在富民的同時(shí),抓好強(qiáng)縣建設(shè)。
富民,靠的是產(chǎn)業(yè),食用菌產(chǎn)業(yè)、高效林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、山地中藥材,都在成為阜平的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。其中食用菌產(chǎn)業(yè),目前已居河北第三,打出了“老鄉(xiāng)菇”的統(tǒng)一品牌,預(yù)計(jì)2020年底,年產(chǎn)菇耳40萬(wàn)噸左右,總產(chǎn)值25億元以上。
強(qiáng)縣,靠的是項(xiàng)目園區(qū),阜平已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施了總投資70億元、占地12.65平方公里的阜東產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。自2015年啟動(dòng)以來(lái),數(shù)千臺(tái)挖掘機(jī)轟鳴之下,7000畝山地已被平整一新,市政配套項(xiàng)目建設(shè)方面,也已基本達(dá)到企業(yè)入駐條件。
滿意度高盼總書(shū)記再回來(lái)看看
穿越山路,來(lái)到樓房村。顧名思義,樓房村里遍布樓房,安置了來(lái)自9個(gè)自然村的群眾。這個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目點(diǎn),位于縣城西南15公里。從地圖上看,8個(gè)自然村距離中心村4000米以上,有的在山頂,有的在山溝,有的村只有6戶10人,極為分散。異地搬遷后,他們住上了寬敞明亮的樓房,人均大約25平方米,免10年物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)。
47歲的李剛,一家四口住在樓房村6號(hào)樓1單元201,是個(gè)三居室。他說(shuō),去年11月搬進(jìn)來(lái)的,冬天有地暖,室內(nèi)24到25攝氏度,搬來(lái)的時(shí)候,政府還按人均8000元發(fā)了搬家補(bǔ)貼。“室內(nèi)有地暖,下樓能種菜,就近能打工,比土坯房舒服多了。”原上沙崗嶺自然村的80歲老人高文清和老伴,也搬進(jìn)了樓房村新樓房,對(duì)新的居住條件很滿意。
一場(chǎng)特殊的座談會(huì),近6年后再次舉行。顧家臺(tái)村委會(huì)里,同樣的桌椅上,坐了同樣一批鄉(xiāng)親,他們都參加了總書(shū)記當(dāng)年在這里召開(kāi)的座談會(huì)。說(shuō)起村子6年來(lái)的巨變,他們感慨萬(wàn)千。尤其是老人們都說(shuō)——沒(méi)想到這輩子能過(guò)上這樣的好日子。
集中力量辦大事,在阜平體現(xiàn)得淋漓盡致。從中央各部委到省市,都對(duì)阜平給予大力支持,政策、資金傾斜讓這個(gè)貧困縣受益良多。當(dāng)?shù)馗刹扛侨σ愿埃珕T參與到扶貧工作中。
“我們特別想給總書(shū)記帶個(gè)話。”臨別時(shí),顧家臺(tái)村幾位老黨員叮囑道。“希望總書(shū)記能再回咱們村看看,看看咱們變化成啥樣了。”