□　黃璐琦

　　全面建成小康社會(huì)是中華民族偉大復(fù)興承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。消除貧困、改善民生，是我們黨的重要使命。

　　我國深度貧困地區(qū)，同時(shí)也是生態(tài)脆弱地區(qū)，脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)保護(hù)任務(wù)同樣艱巨。黨的十八大以來，我國脫貧攻堅(jiān)工作取得巨大成就，多數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)雙豐收，但仍有部分地區(qū)不能做到二者兼顧。這是當(dāng)前深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)亟需重視并加以解決的問題。而優(yōu)先扶持和發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，是破解這一矛盾的優(yōu)選之策。

　　根據(jù)第四次全國中藥資源普查試點(diǎn)工作結(jié)果，深度貧困地區(qū)還是中藥資源種類豐富的地區(qū)——有4500多種。貧困地區(qū)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一是從生態(tài)保護(hù)看，貧困地區(qū)多是中西部丘陵山地，地質(zhì)狀況復(fù)雜，土壤肥力不高。在貧困地區(qū)，充分利用當(dāng)?shù)刈匀粭l件、因地制宜發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，通過推廣適度的生態(tài)種植技術(shù)，既有利于扶貧開發(fā)，又符合生態(tài)保護(hù)要求。二是從推廣方式看，貧困地區(qū)生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小規(guī)模分散經(jīng)營占主體，在以現(xiàn)代化、規(guī)模化、機(jī)械化為特征的大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不具備優(yōu)勢(shì)。但中藥材種植通常規(guī)模較小，適宜開展精細(xì)耕作，尤其在野生撫育和仿野生栽培等方面均具有常規(guī)農(nóng)業(yè)所不具備的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，大部分中藥材種植技術(shù)容易掌握，完全適應(yīng)貧困地區(qū)人群教育水平較低的現(xiàn)狀。三是從扶貧效果看，由于中藥材通常是多年生植物，即使在丘陵或平原地帶，也多栽培在山坡或貧瘠的土地上，可以有效避免“與糧爭(zhēng)地”。更重要的是，中藥材種植屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度不高，可以實(shí)現(xiàn)貧困人口足不出村，就地解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的問題。

　　為此，我們可以多方面綜合發(fā)力，優(yōu)先扶持和發(fā)展貧困地區(qū)中藥材生態(tài)種植，更好地促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和綠色發(fā)展。首先，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和規(guī)劃布局，建立支持貧困地區(qū)發(fā)展中藥材生態(tài)種植的保障機(jī)制。要發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，制定支持貧困地區(qū)發(fā)展中藥材種植的系列優(yōu)惠政策措施。其次，做好資源整合和平臺(tái)搭建，補(bǔ)齊制約貧困地區(qū)開展中藥材生態(tài)種植的發(fā)展短板。要讓市場(chǎng)配置資源，借助市場(chǎng)化運(yùn)作促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)。最后，做好宣傳推廣和技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到中藥材生態(tài)種植與大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不同，提升農(nóng)民中藥材生產(chǎn)實(shí)踐技術(shù)水平，促進(jìn)貧困地區(qū)資源環(huán)境的永續(xù)利用。