脫貧攻堅無坦途。莽莽深山、人多地少、基礎(chǔ)薄弱……如何披荊斬棘、摘除“窮帽”?15日,國新辦舉行中外媒體記者見面會,四位來自扶貧一線的全國人大代表暢談各自帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧攻堅的故事。
分享起脫貧經(jīng)驗,代表們口中離不開的一個詞便是“產(chǎn)業(yè)”。扶貧產(chǎn)業(yè),既從山水稟賦中來,也由自力更生、科學籌謀的探索精神來創(chuàng)造。
立足生態(tài)資源優(yōu)勢,念好“山”字經(jīng),打好“綠色”牌。云南省普洱市墨江哈尼族自治縣聯(lián)珠鎮(zhèn)是一個典型的山區(qū)縣,一邊背負貧困,另一邊卻坐守獨特的生態(tài)和文化資源。聯(lián)珠鎮(zhèn)黨委書記曹慶華代表介紹,依托墨江的三張亮麗名片——哈尼之鄉(xiāng)、回歸之城和雙胞之家,當?shù)匕l(fā)展起山地特色經(jīng)濟、打造城鄉(xiāng)生態(tài)旅游,促進增收致富。去年,全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率從14.33%降至7.83%。
“土地資源有限,耕種模式落后,是制約我們村發(fā)展的最大障礙。”內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)大廟鎮(zhèn)小廟子村黨支部書記趙會杰代表說,為了讓有限的土地發(fā)揮最大效能,她幾次調(diào)研市場,帶領(lǐng)村民從胡蘿卜種植轉(zhuǎn)向中藥材種植,從單一種植桔梗發(fā)展到種植近20種中藥材。“產(chǎn)業(yè)對路,村民的錢袋子也鼓起來了”,趙會杰說。
產(chǎn)業(yè)的駐扎,不僅使村民實現(xiàn)了增收致富,也提升了貧困村的整體風貌。“隨著產(chǎn)業(yè)的興旺,村里的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施都得到了很大改善,環(huán)境整治力度也不斷加強。”湖南省隆回縣巖口鎮(zhèn)向家村村委會主任向長江代表自豪地說,現(xiàn)在村里大力發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè),已被納入湖南省扶貧旅游示范項目,“鄉(xiāng)親們都說,日子越來越有奔頭了”。
扶貧不能扶懶。代表們坦言,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”這種現(xiàn)象的確存在,在扶貧工作中,必須注重激發(fā)脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶的信心和志氣。
要讓貧困戶嘗到甜頭。“貧困戶往往沒有抵御風險的能力,以農(nóng)產(chǎn)品銷售為例,要為他們暢通渠道,幫扶到位,使他們的勞動體現(xiàn)更多價值。”四川省廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君代表說,通過物質(zhì)和精神的雙輪驅(qū)動,讓老百姓踏踏實實地發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成良性循環(huán)。
要讓貧困戶更有尊嚴。李君首創(chuàng)的“遠山結(jié)親·以購代捐”模式,協(xié)調(diào)愛心企業(yè)與貧困戶對接,實現(xiàn)5000余戶城市家庭結(jié)親認購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。“同樣是幫扶貧困戶,通過這種模式,能夠讓捐贈者有回報,讓受助者有尊嚴。”他說。
“凝聚人心、激發(fā)動力,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用很重要。”向長江認為,很多時候,等靠要的結(jié)果未必是貧困戶的自主選擇。在扶貧過程中,村委會要持續(xù)關(guān)注貧困戶的生產(chǎn)生活狀況,及時了解貧困戶的困難和訴求,徹底消除貧困戶的后顧之憂。
代表們表示,脫貧攻堅戰(zhàn),從“打贏”到“打好”,必須在提高脫貧質(zhì)量上下功夫。
筑巢引鳳,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。“精準扶貧乃至鄉(xiāng)村振興,都需要有情懷、有思想的年輕人。”趙會杰認為,應(yīng)通過進一步把扶貧產(chǎn)業(yè)做大做強,增強產(chǎn)業(yè)吸引力,增強鄉(xiāng)村的平臺優(yōu)勢,讓年輕人愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引進優(yōu)質(zhì)資源,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根基更實、前景更寬。
政策兜底,關(guān)注貧困臨界人群。“在脫貧工作中,因病返貧的發(fā)生嚴重影響了脫貧質(zhì)量。”向長江建議,加大對貧困戶特別是邊緣貧困戶大病救助等醫(yī)療保障的報銷比例,確保穩(wěn)定脫貧。
“脫貧的路上,一個都不能掉隊。”趙會杰說,扶貧攻堅,針對的是農(nóng)村最脆弱的環(huán)節(jié),為了防止“按下葫蘆起了瓢”,必須下足繡花功夫,因戶施策,不斷提高脫貧工作的精準性。