劉家峽水庫(kù)碧波蕩漾,東南面灘地果樹(shù)成行,村民們?cè)诔?、剪枝、澆水,一派生態(tài)環(huán)保、自然和諧的景象。這里是甘肅臨夏州東鄉(xiāng)縣河灘鎮(zhèn)祁楊村。村里兩年前新?lián)Q村支書(shū),村支部帶領(lǐng)群眾開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目,村民以土地、現(xiàn)金、務(wù)工等形式入股分紅,增加收入。祁楊村變身“水秀山秀村也秀”,是甘肅省黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。
山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁……地貌復(fù)雜多樣,海拔相差懸殊,深居西北腹地的甘肅,既有燦爛輝煌的文化遺產(chǎn),也有高寒的雪山、荒蕪的黃土坡、寸草不生的禿山、令人窒息的沙塵。貧瘠落后如影隨形隴原大地。2013年,甘肅建檔立卡貧困人口552萬(wàn)人、貧困村6220個(gè)。全省86個(gè)縣市區(qū)中,集中連片貧困縣58個(gè),甘南州、臨夏州和天??h共17個(gè)縣被整體列入國(guó)家重點(diǎn)支持的“三區(qū)三州”范圍。
全國(guó)脫貧看甘肅。貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深,面對(duì)這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全國(guó)最硬仗,甘肅省組織部門(mén)堅(jiān)持靠前站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,壓實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,抓班子強(qiáng)隊(duì)伍、抓基層夯基礎(chǔ)、抓人才強(qiáng)支撐、抓導(dǎo)向增活力,為如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保障。2018年,甘肅省貧困人口減少到111萬(wàn),貧困發(fā)生率由2013年的26.5%降至5.6%。
盡銳出戰(zhàn) “繡花”施策
建強(qiáng)攻堅(jiān)“作戰(zhàn)隊(duì)”
眼前的包偉光,身材微胖,戴副眼鏡,書(shū)生模樣,膚色卻比常人黑許多,這是扎根深山藏寨四個(gè)春夏秋冬留下的印記。
2015年6月,甘南州工商局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管科科長(zhǎng)包偉光被選派為迭部縣多兒鄉(xiāng)次古村黨支部第一書(shū)記兼駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。迭部,紅軍過(guò)草地后在此攻打臘子口,召開(kāi)過(guò)“俄界會(huì)議”,這里海拔3000多米。多兒鄉(xiāng)次古村委會(huì)下轄的尼藏村,全村65戶(hù)有20戶(hù)是建檔立卡貧困戶(hù),村道垂直高度1200多米,許多人甚至一生都沒(méi)有出過(guò)鄉(xiāng)。
包偉光帶著州工商局黨組的幫扶政策和資源,修建出行道路、謀劃致富產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)務(wù)工技能,幾年下來(lái),村里面貌煥然一新,多兒鄉(xiāng)次古村在2018年底實(shí)現(xiàn)脫貧。“感恩黨的好政策!”“感謝我們村的包書(shū)記!”說(shuō)起這一切,村民們最念念不忘的是奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)的好干部。
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。甘肅省堅(jiān)持這一鮮明導(dǎo)向,抓班子強(qiáng)隊(duì)伍,激勵(lì)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手,向脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)選派精兵強(qiáng)將。
“全力以赴打硬仗!”省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,聯(lián)縣包鄉(xiāng)抓村。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓貧困程度最深的縣鄉(xiāng)村,23名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系23個(gè)深度貧困縣。
把保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定作為一條鐵的紀(jì)律堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。不僅要求保持貧困地區(qū)黨政正職穩(wěn)定,更要求市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分管脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)責(zé)同志的分工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職也要保持相對(duì)穩(wěn)定。省委組織部采取干部調(diào)研、考核考察、個(gè)別談話(huà)等方式,及時(shí)掌握貧困地區(qū)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況,對(duì)存在的問(wèn)題列出清單和整改措施,對(duì)不能勝任的及時(shí)撤換。
“當(dāng)?shù)氐母刹扛嗟氖遣粫?huì)干,面對(duì)困難沒(méi)有辦法,可時(shí)間不等人。”提到2018年共調(diào)整貧困縣黨政正職12人這個(gè)數(shù)據(jù),甘肅省委常委、組織部部長(zhǎng)李元平語(yǔ)帶焦急,“決戰(zhàn)必盡銳而出,精準(zhǔn)須繡花施策!”
省、市、縣、鄉(xiāng)40多萬(wàn)名干部進(jìn)村入戶(hù),像繡花走針一樣,與貧困群眾面對(duì)面分析致貧原因、商議脫貧措施,制定“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,脫貧任務(wù)分解到年、精準(zhǔn)到人、落實(shí)到具體舉措上。
整合優(yōu)秀干部資源,匯聚脫貧一線(xiàn),明確分工,嚴(yán)格管理,鍛造斗志昂揚(yáng)、擔(dān)當(dāng)作為的攻堅(jiān)“戰(zhàn)斗隊(duì)”。號(hào)令一出雄兵動(dòng)!
第4批54名45歲左右、正處實(shí)職三年以上的優(yōu)秀年輕干部,被選派掛職貧困縣委副書(shū)記直至2020年底,專(zhuān)抓脫貧攻堅(jiān)工作。28名處級(jí)干部到市州扶貧辦掛任班子成員,101名科級(jí)干部到貧困縣扶貧辦掛任班子成員。中組部選派的21名“西老革”掛職干部、47名中央單位定點(diǎn)扶貧掛職干部,全部安排到貧困市縣掛職。
真扶貧,扶真貧。對(duì)各地掛職干部的分工情況逐一進(jìn)行審核把關(guān),成立掛職干部臨時(shí)黨支部,落實(shí)工作季報(bào)制度,防止掛職干部“兩頭晃”或“兩頭都不晃”。村黨組織第一書(shū)記全部兼任駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)6000多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到扶貧工作隊(duì),對(duì)不合格、不稱(chēng)職的62名第一書(shū)記、2425名駐村幫扶干部全部召回調(diào)整。
“把第一書(shū)記工作定位從‘協(xié)助配合’調(diào)整為‘指導(dǎo)幫助’,更加重視發(fā)揮村第一書(shū)記的作用,這是《甘肅省選派到村任職第一書(shū)記管理辦法》修訂完善的一個(gè)重要變化。”甘肅省委組織部副部長(zhǎng)馬振亞介紹說(shuō)。
臨夏市南龍鎮(zhèn)羅家灣村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱霞感觸深刻:“有效整合了駐村幫扶工作等力量,促動(dòng)我們沖在前面,放開(kāi)拳腳。”朱霞指導(dǎo)村黨支部,帶領(lǐng)扶貧隊(duì),全力提升產(chǎn)業(yè)水平,動(dòng)員農(nóng)戶(hù)種植油葵60.6畝,成功舉辦鎮(zhèn)第一屆“向陽(yáng)花”節(jié),闖出旅游脫貧路。
“甘肅脫貧看臨夏。”臨夏州山大溝深,近70%的人口在農(nóng)村,2/3的耕地在干旱半干旱地區(qū)。為啃下這塊“貧中之貧”硬骨頭,全州970個(gè)單位、3.6萬(wàn)名干部幫扶14.2萬(wàn)戶(hù)貧困群眾,向建檔立卡貧困村和深度貧困村全覆蓋選派第一書(shū)記649名。2018年,全州全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村包社工作辦法,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、駐村第一書(shū)記、大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)員5000多人,組建駐村包社工作組,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的干部下沉到村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“包村”變“駐村”。
“我每天都在村里,村民有什么事在家門(mén)口就能解決。”張東海是臨夏縣北塬鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng),擔(dān)任錢(qián)家村駐村第一書(shū)記的同時(shí)包了許上社。臨夏縣選派縣鄉(xiāng)干部擔(dān)任“第一社長(zhǎng)”,與村黨支部書(shū)記、社長(zhǎng)一起,共同發(fā)揮好“雙書(shū)記”“雙社長(zhǎng)”作用,實(shí)現(xiàn)駐村、包社、包戶(hù)責(zé)任全覆蓋。
甘南州則采取“千軍萬(wàn)馬全線(xiàn)出擊”與“集中兵力重點(diǎn)攻堅(jiān)”相結(jié)合的策略,地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包縣監(jiān)督協(xié)調(diào),縣市整合省州縣下派干部、第一書(shū)記、駐村幫扶工作隊(duì)、大學(xué)生村官等力量2170人,組成160支“脫貧攻堅(jiān)突擊隊(duì)”,把最強(qiáng)力量集結(jié)到脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)。推行第一書(shū)記日常管理六項(xiàng)制度,明確第一書(shū)記“六項(xiàng)職責(zé)任務(wù)”,開(kāi)展督查考評(píng)和調(diào)整加強(qiáng)第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),采取網(wǎng)絡(luò)視頻、共享定位、“釘釘軟件”等信息化手段實(shí)時(shí)了解第一書(shū)記駐村情況等,防止第一書(shū)記選得不強(qiáng)、管得不嚴(yán)、沉不下去、保障不力等問(wèn)題。4名不按規(guī)定駐村、不勝任駐村工作、履職不力的第一書(shū)記被召回撤換。
“我們還將從省、市、縣單位(部門(mén))補(bǔ)派增派駐村幫扶工作隊(duì)員8095名,全部充實(shí)到貧困村。”馬振亞介紹,最近,甘肅省印發(fā)通知,對(duì)幫扶工作聚焦重點(diǎn)任務(wù)、加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理、落實(shí)關(guān)愛(ài)措施提出了明確要求,進(jìn)一步加強(qiáng)一線(xiàn)精準(zhǔn)幫扶力量。
對(duì)表達(dá)標(biāo) 整頓提升
夯實(shí)一線(xiàn)決戰(zhàn)“橋頭堡”
“幫錢(qián)幫物,更要建個(gè)好支部。”甘南州臨潭縣羊永鎮(zhèn)黨委書(shū)記王曉鐘堅(jiān)信這個(gè)理,因?yàn)樗H眼見(jiàn)證了實(shí)踐的效果。
羊永鎮(zhèn)屬于山溝谷地黃土高坡地帶,平均海拔2911米。鎮(zhèn)里有個(gè)白土村,以前,通往這個(gè)村的只有一條狹窄崎嶇的土路,5公里要走一個(gè)半小時(shí),碰上下雨天,泥濘不堪,要是村里有人趕上生病,根本沒(méi)辦法出去求醫(yī)。
“村支書(shū)長(zhǎng)期空缺,黨組織渙散,導(dǎo)致民生好項(xiàng)目無(wú)法落實(shí)。”2016年村級(jí)換屆,全鎮(zhèn)傾力,成立干部小組,入村上門(mén)走訪(fǎng),摸清群眾意愿,找準(zhǔn)白土村新一屆村“兩委”班子人選。在村支部強(qiáng)有力的帶領(lǐng)下,村道硬化了、自來(lái)水通上了、活動(dòng)廣場(chǎng)建起來(lái)了、新房蓋起來(lái)了,176戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)有133戶(hù)脫了貧……
火車(chē)跑得快,全憑車(chē)頭帶。2018年,甘肅全省共倒排確定軟弱渙散農(nóng)村黨組織2032個(gè),全部完成整頓提升。對(duì)本村沒(méi)有村黨組織書(shū)記合適人選、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的832個(gè)村,通過(guò)回引、回請(qǐng)、選派等方式配齊配強(qiáng)。今年以來(lái),對(duì)742個(gè)后進(jìn)村班子進(jìn)行了調(diào)整整頓,調(diào)整村黨組織書(shū)記387人。
面對(duì)村干部難選難留難題,盡管財(cái)力十分緊張,甘肅省仍決定2019年元月份起將村干部報(bào)酬最低保障標(biāo)準(zhǔn)由1.8萬(wàn)元提高到2.4萬(wàn)元,2020年還將再提高6000元,人均達(dá)到3萬(wàn)元,調(diào)動(dòng)村干部干事積極性。
臨夏州東鄉(xiāng)縣是全國(guó)唯一的以東鄉(xiāng)族為主體的少數(shù)民族自治縣,干旱少雨土地貧瘠,近30萬(wàn)人被分割在1750條梁峁和3083條溝壑中。由于歷史和風(fēng)俗等原因,全縣群眾受教育程度低,村干部學(xué)歷能力整體偏低。“今年以來(lái),已調(diào)整撤換267人。”東鄉(xiāng)縣委副書(shū)記、組織部部長(zhǎng)楊志軍透露,一場(chǎng)村干部整體優(yōu)化提升行動(dòng)正在東鄉(xiāng)展開(kāi)。
全縣探索開(kāi)展村干部職業(yè)化工作,面向全縣全日制中專(zhuān)及以上學(xué)歷的未就業(yè)畢業(yè)生公開(kāi)招聘50名村干部。2018年以來(lái),共舉辦理論政策、實(shí)用技術(shù)、村務(wù)管理等各類(lèi)主題村干部培訓(xùn)班23期,達(dá)2750人次以上。按照每村至少儲(chǔ)備2-4名后備村干部的標(biāo)準(zhǔn),建立健全村級(jí)后備干部檔案信息庫(kù),并加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)教育、發(fā)展黨員工作。
有人干,還要干有方向。甘肅省委出臺(tái)《關(guān)于在全省開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》,省委組織部牽頭編印《甘肅省農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,圍繞服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這個(gè)中心任務(wù),提出政治建設(shè)、組織建設(shè)、組織生活等7類(lèi)42項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)村黨支部對(duì)表達(dá)標(biāo)、開(kāi)展?fàn)巹?chuàng),建設(shè)打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘提供指南。
甘南州把將黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為鍛造脫貧攻堅(jiān)“橋頭堡”的重要抓手,設(shè)立“氈房黨小組”“馬背黨小組”,開(kāi)展基層黨組織分類(lèi)定級(jí)活動(dòng),發(fā)揮示范點(diǎn)帶動(dòng)效應(yīng)。
臨夏州全覆蓋選派農(nóng)村黨建指導(dǎo)員1144名,推行機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨支部“五聯(lián)”共建,開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳聯(lián)做、組織生活聯(lián)過(guò)、班子建設(shè)聯(lián)建、主題活動(dòng)聯(lián)辦、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)抓。
山路蜿蜒,下溝上坡,臨夏州積石山縣柳溝鄉(xiāng)陽(yáng)山村村支部建在一座山塬上。綠樹(shù)掩映中,一棟顏色鮮亮繽紛的城堡式樓房格外惹眼。“這是我們村的幼兒園。”村民們從未想到會(huì)過(guò)上和城里人沒(méi)有區(qū)別的生活。在2013年初,村里貧困發(fā)生率高達(dá)62.87%,到處一片破爛。
隨著脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的展開(kāi),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研走訪(fǎng),讓一系列惠民好政策如春風(fēng)般吹到了這個(gè)小山村。村黨支部堅(jiān)持“各項(xiàng)工作黨建做保障”,規(guī)范支部建設(shè),設(shè)立干部監(jiān)督欄、黨員責(zé)任崗,創(chuàng)造性提出召開(kāi)村民知情大會(huì),“干什么讓老百姓說(shuō)了算,怎么辦讓老百姓來(lái)決定”。
村民消怨氣,聚心力,改造危房,修通水泥路,發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展中藥材種植、布鞋、刺繡加工制作業(yè),日子越來(lái)越好。這時(shí),村支書(shū)安福雄又組織召開(kāi)脫貧戶(hù)、貧困戶(hù)“兩戶(hù)”見(jiàn)面會(huì),交流傳授致富門(mén)路經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。“我們的老百姓不等不靠了,才算是真正脫貧致富了。”今年已經(jīng)62歲的安福雄依然干勁十足。
村民知情大會(huì)、“兩戶(hù)”見(jiàn)面會(huì)的做法在臨夏州全面推廣。“昨天我們剛召開(kāi)過(guò)村民知情大會(huì),還給去藏區(qū)挖蟲(chóng)草的年輕人進(jìn)行了思想和技術(shù)培訓(xùn)。”臨夏縣掌子溝鄉(xiāng)達(dá)沙村回族村支書(shū)馬祎今年65歲,在村“兩委”任職29年了,欣慰地看著這個(gè)聚居了四五個(gè)民族的村莊,在村支部的帶領(lǐng)下,由原來(lái)貧窮臟亂、鄰里不往來(lái)轉(zhuǎn)變成遠(yuǎn)近聞名的村容秀美、團(tuán)結(jié)和諧。
“這是村里給免費(fèi)打包的草料。”回族老漢馬文的尼在黨員的幫扶下脫了貧,他站在自家院子里喜滋滋地向記者介紹,“家里現(xiàn)在有16頭牛,每年能有三萬(wàn)多元收入,兒子兒媳婦在安徽開(kāi)面館,以前就靠種地,有時(shí)顆粒無(wú)收,現(xiàn)在的生活很滿(mǎn)意咧!”
“黨建+”引擎 產(chǎn)業(yè)扶貧
闖出穩(wěn)定脫貧致富路
由甘南州州府所在地合作市驅(qū)車(chē)前往碌曲縣尕海鎮(zhèn)尕秀村,海拔漸升,雪山隱隱,起伏的草原延向天邊,黑色的牦牛、黃色的藏羊三五成群漫步其間。
從國(guó)道213線(xiàn)上直接拐下來(lái),一排獨(dú)具特色的藏家民居映入眼簾。“這是我們牧民黨員興辦的牧家樂(lè),快請(qǐng)進(jìn)來(lái)喝碗酥油茶。”村支書(shū)拉毛加熱情地招呼道。在“央慶牧家樂(lè)”,藏式房間美觀(guān)整潔,寬敞明亮,暖意融融。“去年收入有十幾萬(wàn)元呢,六七月份旅游旺季要來(lái)了,好好經(jīng)營(yíng),日子不錯(cuò)的。”老板告貢保甲臉上難掩期待。
在村黨組織的帶領(lǐng)下,曾經(jīng)逐水草而居的農(nóng)牧民從牧場(chǎng)走向市場(chǎng),當(dāng)起了股民。村黨支部積極推行“支部+合作社+產(chǎn)業(yè)”“支部+公司+電商”“黨員+牧戶(hù)+產(chǎn)業(yè)”的牧戶(hù)分紅等產(chǎn)業(yè)模式,發(fā)動(dòng)牧民黨員興辦牧家樂(lè)、構(gòu)架“黨員電子商務(wù)”平臺(tái),成立了東喀爾集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限公司。目前,建檔立卡戶(hù)及未脫貧戶(hù)都已享受到入股分紅,村里共有旅游從業(yè)人員300余人,每年人均工資性收入13000元至15000元,農(nóng)牧民人均可支配收入提高到2018年的9192元。
甘南州既是藏區(qū)也是牧區(qū),被世人稱(chēng)為“遺落在人間的香巴拉”。綠水青山就是金山銀山。全州將產(chǎn)業(yè)扶貧作為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的治本之策,黨建引領(lǐng),貧困村實(shí)現(xiàn)合作社和集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋,打造旅游專(zhuān)業(yè)村157個(gè),扶持發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)、藏家樂(lè)1600多家,3.8萬(wàn)農(nóng)牧民群眾就地就近實(shí)現(xiàn)旅游增收。
青山流水,花香醉人,原木野餐房點(diǎn)綴曲徑間。難以想象這以前是一片亂石灘。香告村,曾是甘南藏區(qū)的北大門(mén),半農(nóng)半牧??哭r(nóng)農(nóng)不行,靠牧牧不行。村支部“圍繞發(fā)展抓組織”,充分發(fā)揮作用,為5個(gè)自然村爭(zhēng)取了生態(tài)文明小康村項(xiàng)目,動(dòng)員太陽(yáng)溝村推行“三變+高原特色生態(tài)旅游業(yè)”的運(yùn)作模式,全村村民集體入股增加收入,建檔立卡貧困戶(hù)從129人減少至3人。
站在正在裝修的藏式民宿里,村支書(shū)鬧日加眼神熠熠:“只要我們齊心協(xié)力,不斷努力,香告村必將發(fā)展成為臨近城市居民休閑度假的勝地,真正成為甘南的‘小江南’。”
“甘肅省委組織部下?lián)茳h費(fèi)9300萬(wàn)元,用于扶持58個(gè)集中連片貧困縣的空殼村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì);安排黨建工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,用于扶持貧困地區(qū)大學(xué)生村官領(lǐng)辦創(chuàng)辦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。”甘肅省委組織部黨員教育中心主任楊中海介紹。“黨建+”引擎在貧困地區(qū)點(diǎn)燃,組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)發(fā)展,群眾增收,脫貧質(zhì)量不斷提高。目前,甘肅省建檔立卡貧困人口人均可支配收入增加到5390元,全省歷史性地消除了貧困村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。
3年前,董賽力木還在青海做中藥材生意,一年輕輕松松能掙個(gè)十幾萬(wàn)塊。奔波在外,他卻一直留心一件事:“你們這里是怎么脫貧的?”董賽力木是臨夏州積石山縣寨子溝鄉(xiāng)尕馬家村人,積石山縣是國(guó)列省列扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,全國(guó)唯一的保安族聚居地,人均受教育程度低,縣窮民窮,財(cái)政自給率曾僅為2.6%。“村民們靠天吃飯,種地賠錢(qián),生活貧苦。”2017年,身為黨員的董賽力木決定回村,嘗試帶領(lǐng)村民種植中藥材脫貧致富。
“不種小麥,你種草根根,看你能種出個(gè)啥。”老父親頭一個(gè)反對(duì),拿起當(dāng)歸苗不屑地說(shuō)。而今,董賽力木已經(jīng)是青豐中藥材農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和青峰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司聯(lián)合黨支部書(shū)記。以“村集體+合作社+公司+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,動(dòng)員151戶(hù)農(nóng)戶(hù),包括建檔立卡貧困戶(hù)53戶(hù),把土地入股到合作社,保底分紅每畝不低于400元。2018年,農(nóng)戶(hù)分紅60多萬(wàn)元,22名貧困群眾在合作社務(wù)工。
臨夏州地處青藏高原和黃土高原過(guò)渡地帶,溝多坡陡,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出低。近年來(lái),該州深化“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”“三鏈”建設(shè),將黨組織建設(shè)嵌入到產(chǎn)業(yè)扶貧之中。推行“支部+合作社”“支部+扶貧車(chē)間”“黨建+電商扶貧”模式,黨組織牽線(xiàn)搭橋或者領(lǐng)辦創(chuàng)辦,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化和組織化水平,抱團(tuán)發(fā)展。
2017年以來(lái),臨夏州建立農(nóng)民合作社4355個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)16.5萬(wàn)戶(hù);建成扶貧車(chē)間134個(gè),帶領(lǐng)7100多名貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);建成電商站點(diǎn)684個(gè),布楞溝“花馃馃”、貢羊手抓、八寶蓋碗茶等特色農(nóng)產(chǎn)品走出小山溝挺進(jìn)大城市,2018年線(xiàn)上銷(xiāo)售額達(dá)2.7億元。
脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入攻城拔寨的沖刺期,隴原大地廣大黨員干部群眾堅(jiān)定必勝的信心,重錘敲響鼓,一刻不松勁,向貧困發(fā)起總攻,誓將窮根徹底拔掉!
合作市那吾鎮(zhèn)多河村興盛奶牛養(yǎng)殖農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi),幾年前還是貧困戶(hù)現(xiàn)在已是合作社董事長(zhǎng)的德合拉,正帶領(lǐng)社員加蓋酸奶加工廠(chǎng)房,拓寬增收途徑;夏河縣甘加鎮(zhèn)謀劃推廣以甘加藏羊養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的“實(shí)體店+電商+聯(lián)合社+合作社+貧困戶(hù)”新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;臨夏市發(fā)揮甘肅清河源清真食品有限公司等龍頭企業(yè)作用,探索“公司+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”精準(zhǔn)扶貧方式,帶動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;永靖縣劉家峽鎮(zhèn)城北新村高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),決心把水庫(kù)移民搬遷安置點(diǎn)打造成為“易地搬遷脫貧一批”的樣板……