對于四川省南部縣長坪鎮天井村患有胰腺炎的貧困戶羅思付來說,社會力量對他的幫扶,讓他非常感激。“是華潤雪花啤酒員工捐助的3萬元錢幫我渡過了難關。”在脫貧攻堅過程中,南部縣除了黨和政府的力量在第一線啃硬骨頭,當地通過發展產業,充分鼓勵和引導企業等社會力量投入扶貧。
一人實現穩定就業,就能實現一家脫貧
南部縣地處川東北“十年九旱”老旱區,人口多、基礎差、底子薄,發展滯后,是首批國家級貧困縣、新一輪扶貧開發重點縣和革命老區縣、秦巴山區連片扶貧重點縣。羅思付所在的長坪鎮天井村,過去旱地多、水田少,加之地處偏遠,是南部縣的重點貧困村,也是南部縣工業園區管委會和華潤雪花的對口幫扶村。
華潤雪花啤酒(南充)有限公司前身是位于南部縣定水鎮的一家啤酒小廠。在工信部對口幫扶南部縣的工作機制推進下,2002年通過工信部牽線搭橋,華潤雪花啤酒集團收購了這家小廠,成立分公司。近年來,這家企業成為助力南部縣打贏脫貧攻堅戰的有生力量。
公司副總經理陳林介紹,集團投入技術改造資金約1.35億元,將企業由定水鎮搬遷至基礎設施和生產條件更好的河東工業園區,新廠2012年開始投入生產,目前年產啤酒約4.5萬噸,企業每年要納稅近3000萬元,成為當地重要的稅收來源。此外,企業的物流部長期吸納200多名當地村民就業,吸納貧困戶就業。
在產業項目方面,華潤雪花投入資金10萬元,爭取項目資金40萬元,在天井村新建了一個面積200畝的中藥材產業基地,采取“公司+合作社+基地+農戶+金融機構+保險公司”的模式,解決了長效增收和后續發展的問題。
“一戶貧困戶只要有一人實現穩定就業,有了穩定的收入來源,就能實現一家脫貧。”陳林說,扶貧不是黨和政府的“獨角戲”,而是全社會的責任。公司響應扶貧號召,制定具體規劃,全力支持脫貧攻堅,主動申請幫扶長坪鎮天井村,結對幫扶貧困群眾,并為天井村提供就業崗位,提升貧困群眾的自身發展能力,不少貧困戶有了一技之長。
企業等社會力量對于打贏脫貧攻堅戰至關重要
桐坪鄉青松村村民杜元倫家有養豬的傳統,但受制于交通不便、電力供應不足等因素,養殖業只能小打小鬧,一年下來也只能飼養10多頭豬。“有了穩定的電力保障,不僅能夠將規模擴大到原來的10倍,干活也更輕松了。”杜元倫說,自從農網改造升級后,他添置了幾臺飼料加工設備,并將養殖規模擴大到了100頭。
“借助行業優勢,優先對貧困村實施農網改造升級,是國網南部縣供電公司扶貧幫扶的亮點。”青松村黨支部書記杜玉友介紹,自2016年7月以來,國網南部縣供電公司還免費為村里5家易地扶貧搬遷戶和13家危房改造戶安裝了電力線路,讓貧困群眾住上安全房的同時也用上了安全電。
“近3年來,南部縣共整合各類資金48億元投入脫貧攻堅。除了各級財政資金和政府融資平臺解決的資金之外,企業等社會力量對于打贏脫貧攻堅戰至關重要。”南部縣縣長任愛民說,在脫貧攻堅中,全社會力量廣泛參與凝聚起來的合力,與政府的扶貧力量有機結合在一起,形成了相互支撐。
據了解,從1994年原電子工業部起,工信部就開始定點幫扶南部縣,在產業扶貧、基礎扶貧、教育扶貧等方面給予幫扶,對產業規劃、企業發展、特色園區建設等方面給予了重點支持。下派優秀年輕干部蹲點幫扶,在技術創新項目的支持和帶動下,眾多投產的工業企業成為當地脫貧攻堅的引擎。
2017年10月,南部縣通過國家專項評估檢查,由四川省政府正式批準脫貧摘帽。“南部縣將堅持把防止返貧和繼續攻堅放在同等重要的位置。”南部縣委書記張根生說,接下來南部縣將緊盯整體脫貧目標,鞏固穩定脫貧成果,深入開展“回頭看”“回頭幫”。加大教育、醫療、金融等政策扶持力度,嚴防政策“縮水”導致返貧反彈。同時,對未脫貧戶,持續壯大增收產業、加大資金投入、改善生產條件,實施重點傾斜、重點幫扶,確保2018年整體脫貧。