國中醫(yī)藥政函〔2009〕1號(hào)

國家工商行政管理總局廣告監(jiān)管司、國家新聞出版總署新聞報(bào)刊司：
    為進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療廣告監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益和敗壞中醫(yī)藥聲譽(yù)的非法行為，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾切身利益，2008年6、7月份，我司對(duì)全國部分報(bào)紙和雜志上的中醫(yī)醫(yī)療廣告進(jìn)行了一次監(jiān)測(cè)，并要求各省（區(qū)、市）進(jìn)行查處，經(jīng)過各地區(qū)中醫(yī)醫(yī)療廣告監(jiān)督管理人員的共同努力，查處行動(dòng)取得了較好效果。全國共警告、批評(píng)教育及罰款醫(yī)療機(jī)構(gòu)80家，撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》27件，停業(yè)整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)85家，吊銷56家醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)涉案診療科目。
    2008年10月1日至31日，我司再次對(duì)全國100份報(bào)紙上發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告信息進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。從監(jiān)測(cè)結(jié)果來看，整體情況有所改善，上海、浙江、福建、貴州、西藏等地區(qū)被監(jiān)測(cè)的報(bào)紙未發(fā)現(xiàn)發(fā)布虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告。但北京、天津、吉林、江西及河南等地區(qū)發(fā)布虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告的情況仍然比較嚴(yán)重，如《每日新報(bào)》發(fā)布177條、《大河報(bào)》發(fā)布145條、《北京晚報(bào)》發(fā)布94條、《城市晚報(bào)》發(fā)布78條、《信息日?qǐng)?bào)》發(fā)布50條，而且全部都是虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告，虛假違法率達(dá)到100%。江蘇、山東、重慶、青海、新疆等地區(qū)發(fā)布虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告的情況有惡化的趨勢(shì)，如《都市晨報(bào)》由發(fā)布4條上升為發(fā)布29條、《齊魯晚報(bào)》由發(fā)布19條上升為80條、《重慶商報(bào)》由0條上升為29條、《西海都市報(bào)》由0條上升為25條、《烏魯木齊晚報(bào)（漢）》由23條上升為80條，虛假違法現(xiàn)象不容輕視。
    2008年12月1日至31日，我司對(duì)全國31家雜志上發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告信息進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。雜志發(fā)布虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告的情況好于報(bào)紙，但本次雜志監(jiān)測(cè)結(jié)果與第一次監(jiān)測(cè)相比，無明顯改善，《求醫(yī)問藥》、《祝您健康》、《家庭健康》等7家雜志社仍有較多虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告發(fā)布。
    我司已將相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果下文至各省（區(qū)、市）衛(wèi)生廳局中醫(yī)處、中醫(yī)藥管理局，要求其限期對(duì)發(fā)布虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。對(duì)于已被多次查處而仍不改正的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要加大處罰力度，直至吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
    現(xiàn)將相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)給貴司。感謝貴司長(zhǎng)期以來對(duì)中醫(yī)藥監(jiān)督工作的大力支持和幫助！
    聯(lián) 系 人：國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司監(jiān)督處  張峘宇
    聯(lián)系電話: 010—65930773  65063322—6802
    傳    真：010—65930669

    附件：1．全國100家報(bào)紙發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告信息監(jiān)測(cè)（第二批）一覽表
                2．分省報(bào)紙發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表（第二批）及其虛假違法廣告樣件
                3．全國31家雜志發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表（第二批）及其違規(guī)廣告樣件

二○○九年一月七日