黃文秀代表：

　　您提出的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務(wù)數(shù)字化的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興和健康中國(guó)的戰(zhàn)略部署，近年來(lái)，我局高度重視協(xié)同推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新興數(shù)字技術(shù)深度融入中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展全鏈條各環(huán)節(jié)，全力打造“數(shù)智中醫(yī)藥”，為推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)數(shù)字化提供有力支撐。

　　一、出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見，指明發(fā)展方向

　　2022年3月，國(guó)家中醫(yī)藥局會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委等9部門印發(fā)《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出“加快基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)”，支撐縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、基層中醫(yī)館、村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)信息共享和遠(yuǎn)程支持，豐富中醫(yī)館健康信息平臺(tái)服務(wù)種類，擴(kuò)大平臺(tái)涵蓋范圍，鼓勵(lì)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)共體，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館中醫(yī)藥服務(wù)提供信息化支持。2024年7月，國(guó)家中醫(yī)藥局與國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)數(shù)字中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見》，從數(shù)字化輔助中醫(yī)服務(wù)能力提升、助力中醫(yī)藥人才培養(yǎng)等多方面積極推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)數(shù)字化發(fā)展。

　　二、緊密結(jié)合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展情況，明確實(shí)施路徑

　　2020年7月，國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委出臺(tái)《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法(試行)》，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體。2023年12月，國(guó)家衛(wèi)生健康委等9部門印發(fā)《全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建縣域醫(yī)共體，發(fā)揮縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院龍頭作用。要求統(tǒng)一縣域醫(yī)共體內(nèi)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)互通共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)人工智能輔助診斷技術(shù)在縣域醫(yī)共體內(nèi)的應(yīng)用。將遠(yuǎn)程醫(yī)療延伸到鄉(xiāng)村，推行基層檢查、上級(jí)診斷、結(jié)果互認(rèn)。

　　三、統(tǒng)籌推進(jìn)健康信息聯(lián)通，完善平臺(tái)建設(shè)

　　一是國(guó)家全民健康信息平臺(tái)初步建成，各省(區(qū)、市)統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺(tái)不斷完善，實(shí)現(xiàn)了各級(jí)平臺(tái)聯(lián)通覆蓋。建立健全全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎(chǔ)資源等數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)等應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成和業(yè)務(wù)協(xié)同。二是國(guó)家中醫(yī)藥局實(shí)施了中醫(yī)館健康信息平臺(tái)建設(shè)。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，集成研發(fā)了平臺(tái)軟件，包含辨證論治、中醫(yī)藥知識(shí)庫(kù)等功能模塊，為基層中醫(yī)館醫(yī)務(wù)人員提供輔助診斷、知識(shí)查詢等服務(wù)，目前已接入1.78萬(wàn)家中醫(yī)館。三是國(guó)家醫(yī)保局依托全國(guó)統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺(tái)。著力推進(jìn)信息化技術(shù)在醫(yī)保公共服務(wù)、就醫(yī)購(gòu)藥服務(wù)過(guò)程中的應(yīng)用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室等基層服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)提供基礎(chǔ)支撐。

　　四、多方面促進(jìn)基層中醫(yī)藥信息化建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政扶持

　　財(cái)政部持續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付投入力度，支持各地加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。2020-2024 年，中央財(cái)政累計(jì)下達(dá)各地中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展轉(zhuǎn)移支付資金162.54億元，年均增長(zhǎng)21.5%。其中，統(tǒng)籌安排資金支持建設(shè)42000個(gè)基層中醫(yī)館，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基層中醫(yī)館基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，強(qiáng)化中醫(yī)館信息技術(shù)支撐。同時(shí)，支持對(duì)3萬(wàn)名基層中醫(yī)館骨干人才開展包括信息化技術(shù)在內(nèi)的各類培訓(xùn)。

　　五、下一步工作計(jì)劃

　　下一步，國(guó)家中醫(yī)藥局將積極會(huì)同有關(guān)部門，按照《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃》等文件要求，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務(wù)數(shù)字化水平，推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。

　　國(guó)家中醫(yī)藥管理局

　　2024年9月8日