陳瑋代表:
您提出的關(guān)于加快中醫(yī)數(shù)字化建設(shè)提升中醫(yī)健康服務(wù)能力的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以發(fā)揮中醫(yī)藥數(shù)據(jù)賦能作用為導(dǎo)向,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新興數(shù)字技術(shù)深度融入中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展全鏈條各環(huán)節(jié),全力打造“數(shù)智中醫(yī)藥”,為推動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化提供有力支撐。
一、完善頂層規(guī)劃,指明發(fā)展方向。一是加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。2022年11月,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》,國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥信息化發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)中醫(yī)藥信息化建設(shè)發(fā)展進(jìn)行了整體部署,并推進(jìn)實(shí)施。二是促進(jìn)數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。2023年12月,國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合國(guó)家中醫(yī)藥局等十六部門(mén)印發(fā)了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》,中醫(yī)藥相關(guān)工作納入其中,要求著力提升中醫(yī)藥發(fā)展水平,加強(qiáng)中醫(yī)藥預(yù)防、治療、康復(fù)等健康服務(wù)全流程的多源數(shù)據(jù)融合,支撐開(kāi)展中醫(yī)藥療效、藥物相互作用、適應(yīng)癥、安全性等系統(tǒng)分析,推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。三是推進(jìn)數(shù)字中醫(yī)藥頂層設(shè)計(jì)。2024年7月,國(guó)家中醫(yī)藥局與國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)數(shù)字中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見(jiàn)》,積極推動(dòng)中醫(yī)藥數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、制定相關(guān)政策,推動(dòng)傳承創(chuàng)新。一是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。2020年12月,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng)的通知》,持續(xù)推動(dòng)包含中醫(yī)醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展“一體化”共享服務(wù),提升便捷化智能化人性化服務(wù)水平,推進(jìn)“一站式”結(jié)算服務(wù),完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療在線(xiàn)支付工作,更好地實(shí)現(xiàn)便民惠民。二是規(guī)范創(chuàng)新醫(yī)療器械流程。國(guó)家藥監(jiān)局重點(diǎn)從醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展方面推動(dòng)有關(guān)工作,先后發(fā)布了《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序》等涉及中醫(yī)或者中醫(yī)數(shù)字化醫(yī)療器械注冊(cè)審批的指導(dǎo)原則,指導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療器械企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、注冊(cè)申報(bào)材料準(zhǔn)備、規(guī)范化產(chǎn)品命名等。
三、規(guī)范各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。一是印發(fā)各類(lèi)中醫(yī)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)指南。2023年8月,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)《衛(wèi)生健康行業(yè)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)指南(試行)》,開(kāi)展行業(yè)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理。中國(guó)中醫(yī)藥信息學(xué)會(huì)、中國(guó)針灸學(xué)會(huì)及中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)發(fā)布中醫(yī)藥信息化相關(guān)的87項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),ISO/TC249立項(xiàng)在研中醫(yī)藥信息國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。二是統(tǒng)一全國(guó)醫(yī)保數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家醫(yī)保局在醫(yī)保數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方面,堅(jiān)持統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理要求,指導(dǎo)地方把數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)融入醫(yī)保數(shù)據(jù)產(chǎn)生的各環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)兩級(jí)集中和國(guó)家、省、市、縣四級(jí)醫(yī)保信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)有序共享。
四、加強(qiáng)人才培養(yǎng),促進(jìn)多學(xué)科發(fā)展。一是建立中醫(yī)藥數(shù)字化相關(guān)重點(diǎn)學(xué)科。國(guó)家中醫(yī)藥局高度重視中醫(yī)藥數(shù)字化人才培養(yǎng),在高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持建設(shè)了中醫(yī)藥信息學(xué)、中醫(yī)藥工程學(xué)(心病智能醫(yī)學(xué)工程學(xué))等6個(gè)數(shù)字化智能化相關(guān)高水平中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科。二是加強(qiáng)中醫(yī)藥數(shù)字化人才培養(yǎng)。指導(dǎo)中醫(yī)藥院校開(kāi)設(shè)數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、醫(yī)學(xué)信息工程等專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)中醫(yī)藥數(shù)字化人才。2024年4月,人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家數(shù)據(jù)局等9個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2026年)》,提出在人工智能方面實(shí)施數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目等,促進(jìn)數(shù)字人才在人工智能等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
五、合理配置資源,優(yōu)化使用體驗(yàn)。一是積極推進(jìn)中醫(yī)館健康信息平臺(tái)建設(shè)。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),集成研發(fā)了平臺(tái)軟件,包含辨證論治、中醫(yī)藥知識(shí)庫(kù)等功能模塊,為基層中醫(yī)館醫(yī)務(wù)人員提供輔助診斷、知識(shí)查詢(xún)等服務(wù),滿(mǎn)足基層患者。二是研究推廣數(shù)字中醫(yī)藥新興應(yīng)用。組織開(kāi)展新興信息技術(shù)與中醫(yī)藥融合應(yīng)用研究,啟動(dòng)智慧中醫(yī)醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)研究、中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)研究,鼓勵(lì)各地研發(fā)應(yīng)用中醫(yī)電子病歷、名老中醫(yī)傳承信息系統(tǒng)、中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)等中醫(yī)藥特色系統(tǒng),推廣智慧中藥房等服務(wù)模式。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2024年9月5日