焦祺森代表：

　　您提出的關(guān)于大力發(fā)展中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　我局高度重視中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會同有關(guān)部門持續(xù)推動覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥大健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，從中醫(yī)藥醫(yī)療、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳播、對外交流與合作等領(lǐng)域推動中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　一、關(guān)于支持中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和平臺建設(shè)的建議

　　一是會同教育部持續(xù)強(qiáng)化中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。在全國布局建設(shè)了125個中醫(yī)藥類國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點和185個省級一流本科專業(yè)建設(shè)點。設(shè)置中醫(yī)藥一級學(xué)科博士點85個、碩士點78個，中醫(yī)藥博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點24個、碩士授權(quán)點108個。開設(shè)中醫(yī)藥類專業(yè)職業(yè)院校747所，年招生總數(shù)突破14.6萬。其中，中醫(yī)類4.1萬、中藥類5.4萬、中醫(yī)健康促進(jìn)類5.1萬，為中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)了大批專業(yè)技術(shù)技能人才。2023年12月，教育部辦公廳印發(fā)《服務(wù)健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)指南》，引導(dǎo)有條件的高校對接國家重大需求，服務(wù)健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢，設(shè)置5個新醫(yī)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)。二是面向中醫(yī)藥大健康領(lǐng)域前沿科技問題和國家重大需求，持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥大健康科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。在北京大學(xué)、浙江大學(xué)等高校布局建設(shè)“天然藥物及仿生藥物”“傳染病重癥診治”等大健康領(lǐng)域全國重點實驗室15個。在北京中醫(yī)藥大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)等高校，布局建設(shè)“中醫(yī)內(nèi)科學(xué)”“中醫(yī)藥經(jīng)典理論”“中醫(yī)藥防治腫瘤轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究”等中醫(yī)藥大健康領(lǐng)域教育部重點實驗室20余個，布局建設(shè)“中藥材規(guī)范化生產(chǎn)”“中藥炮制規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化”“中醫(yī)智能康復(fù)”等中醫(yī)藥大健康領(lǐng)域教育部工程研究中心50余個。圍繞國家重大需求和國際學(xué)科前沿，聯(lián)合國外高水平高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)國際科技合作平臺，布局建設(shè)“中醫(yī)藥防治重大慢病(腫瘤)”“貴州民族醫(yī)藥”等國際合作聯(lián)合實驗室。三是聚焦中醫(yī)藥大健康領(lǐng)域基礎(chǔ)研究前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動中醫(yī)藥大健康科技攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化。積極組織高校充分發(fā)揮相關(guān)重大科技創(chuàng)新平臺資源匯聚作用，牽頭承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)，引導(dǎo)高校加強(qiáng)與地方政府、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。2018年以來，教育部組織推薦并獲批立項“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”“主動健康和老齡化科技應(yīng)對”“生育健康及婦女兒童健康保障”等中醫(yī)藥大健康領(lǐng)域國家重點研發(fā)計劃重點專項項目63項，圍繞中醫(yī)四診客觀化、中醫(yī)“治未病”、中藥材生態(tài)種植、中藥復(fù)方精準(zhǔn)用藥等關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)，加快中醫(yī)藥服務(wù)的現(xiàn)代化提升和中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。支持相關(guān)高校高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大學(xué)科技園，深化中醫(yī)藥大健康領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快推進(jìn)中醫(yī)藥大健康科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)孵化。

　　二、關(guān)于支持中醫(yī)藥大健康品牌建設(shè)和文旅等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議

　　一是以深入實施中醫(yī)藥文化弘揚工程為統(tǒng)攬，打造了一批中醫(yī)藥文化品牌活動、精品力作、傳播平臺，廣泛開展中醫(yī)藥科普工作，持續(xù)開展中醫(yī)藥健康文化知識大賽、文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計大賽、說醫(yī)解藥大賽，以及文化精品遴選、科普巡講、悅讀中醫(yī)等活動，形成了良好的示范帶動作用。二是加快推進(jìn)中醫(yī)藥與旅游融合發(fā)展。2022年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確要求“加快推進(jìn)旅游與健康、養(yǎng)老、中醫(yī)藥結(jié)合，打造一批國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地”。同年印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，明確要求拓展中醫(yī)藥旅游市場，開發(fā)更多中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品線路和旅游產(chǎn)品，完善中醫(yī)藥健康旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動中醫(yī)藥健康旅游高質(zhì)量發(fā)展。三是會同文化和旅游部不斷豐富中醫(yī)藥旅游產(chǎn)品。2017年，評選了第一批15個國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。2018年，推出了第一批73家國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建單位。引導(dǎo)各地將中醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等場景轉(zhuǎn)化為旅游路線、產(chǎn)品，吸引大眾通過深度參與體驗認(rèn)識中醫(yī)藥文化、傳承中式健康理念。四是支持各地以中醫(yī)藥文化主題開展文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計。會同文化和旅游部開展文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點工作，湖南省博物館作為第一批全國試點單位，圍繞馬王堆健康養(yǎng)生文化，推出系列文化創(chuàng)意產(chǎn)品。通過動畫復(fù)原馬王堆三號漢墓出土的《導(dǎo)引圖》，動態(tài)展現(xiàn)漢代運動強(qiáng)身、健康養(yǎng)生文化;以《導(dǎo)引圖》復(fù)原圖為藍(lán)本，創(chuàng)新設(shè)計導(dǎo)引圖卡通形象，用于醴陵瓷文創(chuàng)產(chǎn)品制作，深受年輕人喜愛;利用出土香料配方，設(shè)計推出香囊、香枕等文創(chuàng)產(chǎn)品，發(fā)揮中醫(yī)養(yǎng)生作用，活態(tài)傳承中醫(yī)文化。

　　三、關(guān)于加大對馬王堆醫(yī)學(xué)研究的政策支持，研究并凝練中醫(yī)藥文化建議

　　一是不斷加強(qiáng)對馬王堆醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)的挖掘、整理和研究。國家中醫(yī)藥博物館委托湖南省中醫(yī)藥研究院開展《馬王堆漢墓出土醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)探本溯源研究》專項課題研究，湖南省出臺《關(guān)于加強(qiáng)全省文物保護(hù)利用工作的意見》，重點推進(jìn)馬王堆漢墓出土文物保護(hù)研究與展示傳播，開展馬王堆漢墓遺址及其出土文物多學(xué)科協(xié)同保護(hù)研究。依托湖南省中醫(yī)藥研究院，建設(shè)“湖南省馬王堆醫(yī)學(xué)研究中心”科技創(chuàng)新平臺，立項支持《“健康湖南”視域下馬王堆養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展研究》等一批馬王堆醫(yī)學(xué)相關(guān)的科研課題。依托湖南省中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會成立馬王堆醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會，全面推動馬王堆醫(yī)學(xué)研究。二是大力弘揚馬王堆醫(yī)學(xué)文化。在國家出版基金項目資助下，編撰《馬王堆漢墓出土醫(yī)書十六種》《馬王堆醫(yī)書譯注》等著作。在廣電總局的支持下，拍攝《馬王堆里的“活”醫(yī)學(xué)》歷史文獻(xiàn)片。在省級社科基金重大項目的支持下，開展多維度的馬王堆醫(yī)學(xué)文化研究。三是不斷加大對馬王堆中醫(yī)藥大健康相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)的支持力度。組織馬王堆漢墓出土醫(yī)藥類型文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，建設(shè)馬王堆漢墓國家考古遺址公園等。會同國家醫(yī)保局積極支持湖南省根據(jù)《基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法》規(guī)定，將符合條件的民族藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑和中藥飲片納入省級醫(yī)保支付范圍。會同國家保密局，依據(jù)《中醫(yī)藥工作國家秘密范圍的規(guī)定》，積極支持相關(guān)單位開展從馬王堆醫(yī)書研發(fā)出來的新產(chǎn)品及已上市產(chǎn)品進(jìn)行國家秘密技術(shù)、專利等申報和評定。

　　下一步，我局將會同教育部、文化和旅游部、國家保密局、國家醫(yī)保局、湖南省政府等持續(xù)加大對中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。一是繼續(xù)優(yōu)化完善中醫(yī)藥大健康相關(guān)學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)，深入推動中醫(yī)藥課程、教材、教學(xué)模式等基礎(chǔ)教學(xué)資源改革，全面提升中醫(yī)藥大健康人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是支持中醫(yī)藥大健康品牌建設(shè)和文旅等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)對馬王堆醫(yī)學(xué)的研究，弘揚馬王堆醫(yī)學(xué)文化，支持開發(fā)更多馬王堆中醫(yī)藥大健康系列產(chǎn)品，推動馬王堆醫(yī)學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化。三是結(jié)合湖南省舉辦的“紀(jì)念馬王堆漢墓考古發(fā)掘50周年”系列活動，加大對馬王堆醫(yī)學(xué)文化的宣傳和推廣力度。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2024年8月30日