唐誠青等7位委員:
你們提出的《關于弘揚道家醫學特色推動道家醫學現代化發展的提案》收悉,現答復如下:
我局高度重視包括道家醫學在內的中醫藥傳承創新發展,近年來中醫藥服務體系不斷完善,中醫藥防病治病獨特優勢和作用充分彰顯,中醫藥人才培養體系不斷健全,中醫藥傳承創新工作取得歷史性成就。
一是深化中醫藥師承教育,培養了一大批優秀中醫藥傳承人才。重點推進早跟師、早臨床教學模式和方法改革,將師承教育貫穿臨床實踐教學全過程,開設了不同類型的中醫藥教改班、實驗班,強化跟師臨證學習、注重中醫經典教學和臨床能力培養。深入實施中醫藥師承教育專項,自1990年開始,連續實施了七批全國老中醫藥專家學術經驗繼承工作,累計遴選5000余名全國老中醫藥專家學術經驗繼承指導老師、培養9000余名繼承人,累計建設3900多個老中醫藥專家傳承工作室,培養繼承人4萬余人。
二是強化中醫思維培養,推動中醫藥經典融入中醫基礎與臨床課程。會同教育部加快建立以中醫藥經典課程為根基、中醫藥課程為主線、先中后西的中醫藥類專業課程體系,提高中醫學類專業經典課程比重,將中醫藥經典融入基礎與臨床課程。截至2024年6月,一流本科課程“雙萬計劃”共認定《道家的智慧》《品讀道家智慧》等2門道家醫學相關國家級一流課程,發揮示范引領作用。強化經典教學,開展中醫藥經典能力等級考試試點,目前已組織5.8萬人參加考試,覆蓋全國45所本科院校,“學經典、悟經典、用經典”已深入中醫藥教育教學各個環節。
三是加大對中醫藥事業的投入力度,制定完善稅收優惠等政策措施。2020-2024年,中央財政累計下達各地中醫藥事業傳承與發展轉移支付資金162.54億元,年均增長21.5%,用于支持各地加強中醫藥人才培養、中醫優勢專科建設、重點學科建設等工作。各省份可統籌使用上述資金,支持道家醫學傳承創新發展。此外,為支持醫療衛生事業發展,國家出臺一系列稅費優惠政策,如對醫療機構提供的醫療服務免征增值稅優惠;醫療機構占用耕地免征耕地占用稅;非營利性醫療機構、疾病控制機構和婦幼保健機構等衛生機構自用的房產、土地免征房產稅、城鎮土地使用稅;營利性醫療機構自用的房產、土地三年內免征房產稅、城鎮土地使用稅等。符合條件的開展道家醫學的經營主體均可以按規定適用。相關主體符合小微企業條件的,可以按規定適用普惠性小微企業稅費減免;認定為非營利組織的,符合條件的非營利組織收入還可以享受免征企業所得稅優惠。
下一步,我局將堅持傳承精華、守正創新,不斷深化中醫藥教育教學改革,進一步加強中醫藥特色人才隊伍建設,在中醫藥人才培養中充分考慮道教醫藥學特色的專項技能培養項目和學科建設,發揮道教醫藥學獨有優勢,促進其與中醫藥的有機融合、創新發展。
國家中醫藥管理局
2024年9月30日