趙紅果代表：

　　您提出的關于加強四大懷藥道地藥材種質(zhì)資源保護和原產(chǎn)地生態(tài)保護修復的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

　　道地藥材是我國傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)中藥材的代表，加強道地藥材資源保護和生產(chǎn)管理，有利于規(guī)范引導道地藥材生產(chǎn)基地建設，推進中藥材標準化、規(guī)范化生產(chǎn)，對于實施健康中國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的意義。

　　一、加強道地藥材種植規(guī)劃布局

　　2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家藥監(jiān)局和我局共同制定印發(fā)《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設規(guī)劃(2018-2025年)》，引導各地中藥材生產(chǎn)布局向道地產(chǎn)區(qū)集中，因地制宜建設一批設施標準、管理規(guī)范、特色鮮明的道地藥材生產(chǎn)基地。

　　二、加強種質(zhì)資源保護和育種相關研究

　　“十四五”期間，我局協(xié)調(diào)科技部加大對人參等中藥種質(zhì)資源保護與利用支持力度，部署了“農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源挖掘與創(chuàng)新利用”“農(nóng)業(yè)生物重要性狀形成與環(huán)境適應性基礎研究”等重點專項。我局通過“科技助力經(jīng)濟2020”重點專項，支持開展部分大宗品種中藥材種質(zhì)資源保護、新品種選育、良種繁育與推廣體系建設、關鍵技術(shù)研究及應用示范等方面工作，促進成果轉(zhuǎn)化，推進中藥材種業(yè)發(fā)展。

　　三、培育中藥材優(yōu)良品種

　　我局依托第四次全國中藥資源普查在全國20個省(區(qū)、市)建設了28個種子種苗繁育基地，實現(xiàn)了120種中藥材種子種苗的繁育生產(chǎn)，并建設了31個藥用植物種質(zhì)資源保存圃，推進科學選種育種。并通過實施“道地藥材生態(tài)種植及質(zhì)量保障”項目，支持各省開展道地藥材良種繁育基地建設，根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢品種開展科學研究、轉(zhuǎn)化應用等工作，從源頭上保障優(yōu)質(zhì)種苗的供應。國家林草局布局建設國家林木種質(zhì)資源原地、異地保存庫161處，其中以藥用植物為保存對象的國家林木種質(zhì)資源庫1處，收集保存藥用植物600余種。其他國家林木種質(zhì)資源異地庫還保存有枸杞、杜仲、五味子、土沉香、降香、石斛等藥用植物。此外，國家林草局布局建設4處國家林草種質(zhì)資源設施保存分庫，山東分庫、新疆分庫已投入使用，收集保存包括藥用植物在內(nèi)的各類林草種質(zhì)資源1萬余份。

　　四、促進道地藥材規(guī)范化種植

　　國家藥監(jiān)局相繼發(fā)布《中藥資源評估技術(shù)指導原則》《中藥新藥用藥材質(zhì)量控制研究技術(shù)指導原則(試行)》《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GAP)等相關技術(shù)文件，明確要求應處理好藥材合理利用與資源保護的關系，開展資源評估，保證藥材資源的可持續(xù)利用。2023年1月，國家藥監(jiān)局發(fā)布的《關于進一步加強中藥科學監(jiān)管促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》中指出，充分發(fā)揮GAP在中藥材生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管中的重要作用，組建國家GAP專家組，研究完善實施工作推進方案和配套技術(shù)要求，促進中藥材規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化種植。對于已上市中藥，生產(chǎn)企業(yè)應重視藥材資源的可持續(xù)性，推動相關藥材種植養(yǎng)殖的研究和應用。同時，國家藥監(jiān)局積極推進《中藥品種保護條例》《野生藥材資源保護管理條例》修訂，配合相關部門完善配套法規(guī)制度。建議逐步建設大宗優(yōu)質(zhì)中藥生產(chǎn)基地，建設中藥材種植生態(tài)基地，保護道地中藥材基地的生態(tài)環(huán)境。

　　下一步，我局將會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家藥監(jiān)局、國家林草局強化道地藥材品種保護，提升中藥材種子種苗繁育能力，推進中藥材標準化生產(chǎn)基地建設，從源頭保障中藥材質(zhì)量。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2023年10月26日