徐艷茹代表:
您提出的關于助推吉林省中醫藥發展的建議收悉,現答復如下:
我局一直高度重視吉林省中醫藥事業發展,支持吉林省中醫藥傳承創新,在完善中醫藥科技創新體系、人才培養和學科建設、優化醫療資源布局等方面給予大力支持。
一、完善中醫藥科技創新體系
(一)積極推進中醫藥科研平臺建設。我局持續推進中醫藥科研平臺建設,一是依托吉林省中醫院、吉林省中醫藥科學院第一臨床醫院建設國家中醫臨床研究基地,圍繞中風病、冠心病、骨質疏松癥、小兒肺炎、重癥肌無力、眩暈綜合征等重點疾病開展研究。二是依托吉林省中醫院、中國科學院長春應用化學研究所,分別建設“清代醫療保健經驗”“中藥質譜分析方法”“中風病破血祛瘀”3個國家中醫藥管理局重點研究室,提高解決中醫藥臨床及產業關鍵問題的能力和水平。三是2022年,吉林省中醫藥科學院、長春中醫藥大學附屬醫院被列為國家中醫藥傳承創新中心建設單位,納入項目儲備庫。
(二)支持科研項目立項。一是2017年以來,吉林省共承擔7項國家重點研發計劃“中醫藥現代化”專項。其中,2017年長春中醫藥大學承擔“人參產業關鍵技術研究及大健康產品開發”和“中醫藥減少兒童細菌感染性疾病抗生素應用的示范研究”;2018年長春中醫藥大學承擔“中醫‘治未病’辨識方法與干預技術的示范研究”和“中風后主要功能障礙的中醫康復研究”;2019年長春中醫藥大學承擔“心腦血管疾病等慢病中醫健康狀態監測、預警與防控模式的示范研究”,吉林農業大學承擔“高品質道地藥材關防風、五味子和細辛規范化種植示范研究”;2022年長春中醫藥大學承擔“重癥肌無力中醫診療規律系統化研究”對吉林省中醫藥研發、產業創新升級起到重要推動作用。“十四五”期間我局也將繼續支持吉林省相關單位申報“中醫藥現代化”專項,推動吉林省中醫藥科研創新。二是新冠疫情發生以來,長春中醫藥大學附屬醫院、吉林省人民醫院、吉林大學第一附屬醫院共承擔中醫藥治療新型冠狀病毒感染中醫藥應急專項6項,內容涉及中醫藥阻斷新冠重癥的臨床與基礎研究、有效方劑治療新冠的臨床研究等,為中醫藥治療新冠提供了科學依據。
下一步,我局將支持吉林省進一步做好中醫藥國家重大科技項目的申報工作,并協調相關單位同步做好政策、資金、人才等方面的配套保障。
二、重視人才培養和學科建設,為科技創新打下隊伍基礎
一是教育部積極支持吉林省“雙一流”建設,在第二輪“雙一流”建設優化調整中,新增吉林大學的生物學1個建設學科,2022年公布的第二輪“雙一流”建設高校和建設學科名單,吉林省共有吉林大學、延邊大學、東北師范大學3所建設高校,13個建設學科。
二是2023年,國家中醫藥管理局實施高水平中醫藥重點學科建設項目,吉林省共有中藥化學、中藥藥理學、中醫腦病學、針灸學、中醫康復學、中醫兒科學、中西醫結合臨床等8個學科入選高水平中醫藥重點學科建設,有力提升了吉林省中醫藥學科的發展水平。
三是吉林省統籌推進全省高等教育創新發展,特別是加大對中醫藥領域學科建設傾斜力度。2018年以來,重點支持16所本科高校爭創特色高水平大學,支持全省本科高校259個學科點、292個本科專業點爭創特色高水平學科專業,其中4所中醫藥相關高校、7個中醫藥類本科專業點入選建設項目。
三、優化醫療資源布局
吉林省現有公立中醫醫院69家、省級中醫質控中心16個、省級中醫重點專科150個、中醫館965個,推動中醫藥服務向鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心延伸覆蓋。2022年,長春中醫藥大學附屬醫院成功入選國家區域醫療中心(中醫類)建設輸出醫院,是東北三省唯一入選的中醫醫院。目前,長春中醫藥大學附屬醫院白山醫院、長春中醫藥大學附屬醫院定西醫院已獲批第五批國家區域醫療中心項目。
四、推動吉林省中醫藥院校與市(州)共建合作
一是2009年以來,我局先后批準設立了15個中醫藥綜合改革試驗區,聚焦不同的主題開展改革試點,探索形成改革經驗,為全國范圍內深化中醫藥改革提供了借鑒。目前吉林省白山市、通化市中醫藥綜合改革試驗區已遞交了申報材料。目前我局收到了多地申報材料,下一步將統籌考慮各地黨委政府重視、中醫藥發展底蘊、改革創新氛圍等因素,實施布局一批試驗區。
二是吉林省政府不斷加強中醫藥院校與市(州)共建方面的探索,先后批準長春市中醫院、白山市中醫院等7家市(州)所屬中醫醫院列為長春中醫藥大學非直屬附屬醫院。2021年11月,白山市政府與長春中醫藥大學簽署《共建長春中醫藥大學附屬白山醫院合作協議》,成為全省首家“市校一體化”緊密型合作模式共建的地市級附屬中醫院。2023年7月,以長春中醫藥大學附屬醫院為輸出醫院,白山市中醫院為依托醫院,獲批第五批國家區域醫療中心建設項目。2023年4月,長春中醫藥大學與延邊州政府簽署戰略合作框架協議。推動道地藥材示范化建設,認定吉林省優質道地藥材科技示范基地2批25個;建立道地藥材示范區,遴選并認定15個道地中藥材標準化生產企業,完成標準化生產示范基地1萬畝,技術示范與推廣面積5萬畝。組織開展人參等中藥材產業重大技術協同推廣,建立省市縣三級技術推廣服務體系,認定“長白山人參”品牌原料生產基地,開展全省人參等中藥材產品質量檢測。
下一階段,我局將持續完善吉林省科研平臺布局,加大中醫藥領域科技投入力度,提升中醫藥傳承創新能力;協同教育部繼續支持吉林省有關高校特色建設,不斷提高學科建設水平,進一步優化中醫藥相關學科的專業布局,加強中醫藥人才的培養;支持吉林省政府,繼續積極助力吉林省中醫院申報創建國家醫學中心,不斷擴大吉林省優質中醫藥服務覆蓋面,推動吉林省中醫藥事業高質量發展。
國家中醫藥管理局
2023年10月26日