李楚源等8名代表:
你們提出的關(guān)于促進粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)要素便捷流動、高效融合,推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉,現(xiàn)答復如下:
一、相關(guān)工作進展
(一)頂層設(shè)計不斷完善。2020年,國家中醫(yī)藥管理局會同粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室和廣東省人民政府共同發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020—2025年)》,為大灣區(qū)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展制定了時間表和路線圖,并在《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》《推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》等系列文件中,強調(diào)推動粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)釋放政策疊加效應。
(二)體制機制持續(xù)創(chuàng)新。一是2023年9月,我局會同粵港澳中醫(yī)藥管理部門組建粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)協(xié)作機制,瞄準粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)的近期目標、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)精準發(fā)力,深化內(nèi)地與港澳中醫(yī)藥協(xié)作,加快探索與區(qū)域發(fā)展適配、與國際接軌的有效路徑。二是港澳傳統(tǒng)外用中成藥內(nèi)地注冊上市取得突破。截至目前,共有10個港澳在售傳統(tǒng)外用中成藥通過簡化注冊審批程序獲批內(nèi)地上市。三是支持成立湘贛粵港澳中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟。發(fā)揮三省兩區(qū)上下游各環(huán)節(jié)潛能,探索中醫(yī)藥核心技術(shù),拓展上游、輻射下游、形成閉環(huán),提質(zhì)增效,實現(xiàn)串鏈、補鏈、強鏈。
(三)科技創(chuàng)新成果豐碩。一是支持港澳發(fā)展中醫(yī)藥科技力量。澳門大學和澳門科技大學建設(shè)中藥質(zhì)量研究國家重點實驗室,近3年來,僅澳門科技大學就發(fā)布了12項中藥國際標準。澳門先后成立“澳門中藥研發(fā)中心”“澳門轉(zhuǎn)化醫(yī)學創(chuàng)新研究院”。二是落實習近平總書記考察粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園指示精神,支持產(chǎn)業(yè)園搭建科技創(chuàng)新平臺,打造科技創(chuàng)新研發(fā)集群,并提供平臺促進科技成果在園區(qū)落地、孵化和轉(zhuǎn)化。三是今年2月,由中國中醫(yī)藥循證醫(yī)學中心建設(shè)的國際傳統(tǒng)醫(yī)學臨床試驗注冊平臺正式被世界衛(wèi)生組織接受為一級注冊機構(gòu),這是世界上首個跨國家和地區(qū)的以臨床試驗為主題范圍來劃分的注冊機構(gòu),成為中醫(yī)藥乃至全球傳統(tǒng)醫(yī)學臨床科研規(guī)范化、國際化發(fā)展的重要渠道。
(四)人才培養(yǎng)穩(wěn)步推進。健全中醫(yī)藥人才協(xié)同培養(yǎng)機制。支持實施粵港澳高級醫(yī)療衛(wèi)生人才合作項目“大灣區(qū)中醫(yī)訪問學者計劃”,按照港澳需求選派廣東省相關(guān)專業(yè)醫(yī)生以“師帶徒”形式提供中醫(yī)臨床診療培訓并進行相關(guān)科研工作。將港澳納入全國名中醫(yī)評選及岐黃學者、青年岐黃學者等人才培養(yǎng)項目。截至目前,港澳各有1人入選全國名中醫(yī),分別有3人、5人入選青年岐黃學者,2022年支持建設(shè)全國名中醫(yī)傳承工作室。
二、下一步工作考慮
我局將繼續(xù)貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020-2025年)》等文件精神,發(fā)揮制度整體效能,完善共商共建共享機制,支持三地立足各自優(yōu)勢,相互補充,協(xié)調(diào)發(fā)展。支持粵港澳中醫(yī)藥院校和科研機構(gòu)加強協(xié)作,聯(lián)合培養(yǎng)一批高水平中醫(yī)臨床人才、多學科交叉的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才以及國際化復合型人才。促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,充分發(fā)揮香港中藥檢測中心和澳門中藥質(zhì)量研究國家重點實驗室優(yōu)勢,建設(shè)和推廣國際認可的中醫(yī)藥標準。支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建立醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺,發(fā)揮港澳區(qū)位優(yōu)勢,促進中藥產(chǎn)品海外注冊、拓展中醫(yī)藥服務(wù)和產(chǎn)品市場準入。
國家中醫(yī)藥管理局
2023年10月23日