張俊杰代表：

　　您提出的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng) 促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于進(jìn)一步壯大中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才的建議。

　　我局高度重視中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，一是建立了國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)的周期性表彰制度，已評(píng)選表彰四屆120名國(guó)醫(yī)大師、二屆201名全國(guó)名中醫(yī)，營(yíng)造了名醫(yī)輩出的良好氛圍，有效調(diào)動(dòng)了廣大中醫(yī)藥工作者的積極性和創(chuàng)造性。二是在中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程(岐黃工程)中設(shè)置中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才支持項(xiàng)目，遴選培養(yǎng)149名岐黃學(xué)者，支持其實(shí)行人才梯隊(duì)配套、科研條件配套、管理機(jī)制配套等特殊政策，培養(yǎng)造就一批中醫(yī)臨床大家和科技領(lǐng)軍人才。遴選組建15個(gè)多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和20個(gè)傳承創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“揭榜掛帥”等立項(xiàng)機(jī)制，吸引匯聚行業(yè)內(nèi)外相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀人才、團(tuán)隊(duì)，開展中醫(yī)藥重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問題聯(lián)合攻關(guān)，培養(yǎng)一批多學(xué)科交叉創(chuàng)新人才。建設(shè)321個(gè)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科，推動(dòng)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流協(xié)作與資源共享，培養(yǎng)一批高層次學(xué)科帶頭人和學(xué)科梯隊(duì)。三是通過國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)評(píng)選表彰及岐黃工程的示范引領(lǐng)，各地評(píng)選表彰了5625名省級(jí)名中醫(yī)，推動(dòng)浙江、河南、廣西、重慶、四川等省實(shí)施了省級(jí)人才培養(yǎng)專項(xiàng)，培養(yǎng)了一批省級(jí)中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才。

　　二、關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)中醫(yī)藥人才下沉的建議。

　　為加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才工作，我局近年來主要開展了以下工作：一是擴(kuò)大基層人才供給。逐步擴(kuò)大本科層次中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生規(guī)模，2021年至今共下達(dá)中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生計(jì)劃5034人。開展中醫(yī)館骨干人才培訓(xùn)項(xiàng)目，2021年以來已培訓(xùn)基層中醫(yī)館骨干人員1.6萬余人，2023年將培訓(xùn)2萬人。建設(shè)1432個(gè)全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，通過師承教育的方式為縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)1萬余名繼承人，著力提升基層中醫(yī)藥人才服務(wù)能力。二是推動(dòng)人才向基層流動(dòng)。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員配備，在全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃中積極招收中醫(yī)醫(yī)師，鼓勵(lì)退休中醫(yī)醫(yī)師和中醫(yī)專長(zhǎng)醫(yī)師在基層執(zhí)業(yè)。推廣“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”等人才管理模式，鼓勵(lì)縣域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人才柔性流動(dòng)，形成上級(jí)醫(yī)院醫(yī)師定期到醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是改善基層人才發(fā)展環(huán)境。支持各地完善基層中醫(yī)藥人才薪酬分配和待遇保障機(jī)制，完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量調(diào)整機(jī)制，保障縣鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員合理待遇。指導(dǎo)各地增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例，各地可單獨(dú)設(shè)立基層職稱評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審組，對(duì)基層一線中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”。對(duì)本科及以上學(xué)歷、經(jīng)中醫(yī)全科專業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，可直接參加中級(jí)職稱考試，考試通過的直接聘任中級(jí)職稱。

　　三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

　　近年來，為強(qiáng)化經(jīng)典教學(xué)和推動(dòng)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承方面，主要開展了以下工作：一是在強(qiáng)化經(jīng)典教學(xué)方面，我局會(huì)同教育部扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥課程教材體系改革,主動(dòng)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情提出的新要求增設(shè)中醫(yī)疫病相關(guān)課程,加快構(gòu)建以傳統(tǒng)文化與經(jīng)典課程為根基的課程體系，將《黃帝內(nèi)經(jīng)》《傷寒論》《金匱要略》《溫病學(xué)》等中醫(yī)藥經(jīng)典課程列為本科及研究生中醫(yī)學(xué)專業(yè)必修課。2020年12月，教育部會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(教高〔2020〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)，進(jìn)一步提出要建立以中醫(yī)藥課程為主線、先中后西的本科中醫(yī)藥類專業(yè)課程體系，強(qiáng)化學(xué)生中醫(yī)思維培養(yǎng)，提高中醫(yī)類專業(yè)經(jīng)典課程比重，指導(dǎo)有關(guān)高校將中醫(yī)經(jīng)典教育貫穿中醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)全過程。據(jù)調(diào)查，目前中醫(yī)學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)中，中醫(yī)類必修課平均課時(shí)量為1228學(xué)時(shí)，約占必修課總學(xué)時(shí)的44%，中醫(yī)經(jīng)典課程平均課時(shí)量為268學(xué)時(shí)，約占總學(xué)時(shí)的10%。組織開展了5次全國(guó)中醫(yī)藥經(jīng)典能力等級(jí)考試聯(lián)考,覆蓋了獨(dú)立設(shè)置的全部24所中醫(yī)藥院校，4萬余名學(xué)生參加了等級(jí)考試，引導(dǎo)學(xué)生“重經(jīng)典、讀經(jīng)典、用經(jīng)典”。二是在加強(qiáng)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承方面，遴選支持建設(shè)了64家全國(guó)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室，并在國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)中專門設(shè)置了中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承模塊，推動(dòng)深入挖掘中醫(yī)學(xué)術(shù)流派學(xué)術(shù)思想與特色優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)了一批理論功底深厚、中醫(yī)臨床思維能力強(qiáng)、診療技藝精湛、代表流派特色的中醫(yī)藥人才。

　　下一步，我局將周期性開展國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)評(píng)選表彰工作，深入實(shí)施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程(岐黃工程)，持續(xù)推進(jìn)岐黃學(xué)者培養(yǎng)、中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才，并支持各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)本地區(qū)中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。

　　國(guó)家中醫(yī)藥管理局

　　2023年7月18日