王遵來委員:
您提出的《關于加快建設兒童青少年脊柱側彎中醫治療中心的提案》收悉,答復如下:
2021年,國務院印發《中國兒童發展綱要(2021—2030年)》,圍繞加強兒童保健服務和管理、強化兒童疾病防治、加強兒童早期發展服務等方面提出具體策略措施。2021年,教育部等5部門印發《關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》,提出控制學生近視、肥胖、脊柱彎曲異常等發生、發展,定期對學生課桌椅高度進行個性化調整;將脊柱健康檢查納入中小學生體檢項目。2022年,我局聯合健康中國行動推進辦、國家衛生健康委印發《健康中國行動中醫藥健康促進專項活動實施方案》,提出針對兒童青少年肥胖、脊柱側彎等健康問題,開展中醫適宜技術干預試點,組織中醫藥防控兒童青少年肥胖、脊柱側彎健康教育活動,引導兒童青少年養成良好生活習慣。河北、浙江、山東等地已經組織開展青少年兒童脊柱側彎中醫藥防控工作,在中醫藥適宜技術干預、診療康復、培訓推廣等方面進行積極探索并取得明顯成效,其中河北省已經成立河北省青少年兒童脊柱側彎防控中心,面向全省開展脊柱側彎防控工作。
我局多次召開兒童青少年脊柱側彎中醫藥干預工作研討會,組織相關省份總結分享工作經驗,并將啟動兒童青少年脊柱側彎中醫藥干預試點工作納入《2023年中醫藥工作要點》進行統籌推進。目前,我局已初步研究制定兒童青少年脊柱側彎中醫藥干預試點工作方案,擬通過開展試點工作,推動制定完善兒童青少年脊柱側彎防控技術方案,探索形成中醫藥干預服務管理模式。
同時,我局會同相關部門推進兒童青少年脊柱側彎防治康復相關工作。一是實施國家基本公共衛生服務0~6歲兒童健康管理項目。2009年起,國家衛生健康委在全國實施國家基本公共衛生服務0~6歲兒童健康管理項目,免費為城鄉0~6歲兒童提供13次健康檢查,包括新生兒訪視、新生兒滿月健康管理,開展體格檢查、生長發育和心理行為發育評估,聽力、視力和口腔篩查,為家長提供科學喂養(合理膳食)、生長發育、疾病預防、預防傷害、口腔保健等健康指導。其中,脊柱檢查為體格檢查的重要內容,如發現脊柱側彎等情況,將指導家長及時轉診。2022年,全國3歲以下兒童系統管理率達93.3%。二是充分發揮中醫藥在疾病康復中的重要作用。2020年,我局聯合6部委印發實施《中醫藥康復服務能力提升工程實施方案(2021—2025年)》,提出推動中醫康復中心和中醫醫院康復科建設的具體任務,推動提升中醫藥康復服務能力,完善中醫藥康復服務體系。三是積極開展中醫藥防治兒童青少年脊柱側彎科普工作。2023年5月21日“世界脊柱健康日”前后,我局組織開展了“守護脊柱健康 中醫藥在行動”2023年校園中醫藥文化主題日活動。活動包括“從‘脊’開始”“觸手可‘脊’”“大顯身手”三個環節,讓學生了解脊柱健康的中醫藥知識、學習自我篩查脊柱側彎狀態、習練中醫傳統養生功法等,共吸引近35萬中小學生參與。
下一步,我局將積極推進落實《健康中國行動中醫藥健康促進專項活動實施方案》,組織開展青少年脊柱側彎中醫藥干預試點;研究制定中醫康復中心和康復科建設的指導性文件,鼓勵有條件的醫院將兒童康復單元納入其亞專科建設方向,優化兒童青少年脊柱側彎的中醫康復治療;結合中醫藥文化科普活動,做好中醫藥防治兒童青少年脊柱側彎科普工作。同時,配合國家衛生健康委指導各地扎實做好國家基本公共衛生服務0~6歲兒童健康管理項目,進一步規范和加強0~6歲兒童健康管理服務。
國家中醫藥管理局
2023年8月31日