白加扎西代表:
您提出的關于對青海涉藏地區藏醫藥康養產業加大政策支持和資金投入力度的建議收悉,現答復如下:
一、完善投入保障機制
建立持續穩定的中醫藥發展多元投入機制,加大政策支持力度。“十三五”以來,我局積極協調國家發展改革委、財政部安排財政資金5.8億元,支持青海省中醫藥(含藏醫藥,下同)發展,其中:2016年至2021年,安排醫療服務與保障能力補助資金2.6億元,支持青海省中醫醫院開展重點學科和專科建設、設備購置、中醫藥服務能力提升、中醫人才培養等工作;2020年一次性安排抗疫特別國債資金2800萬元,支持青海省28家縣級中醫醫院提升傳染病防治能力建設和疫病救治隊伍建設;安排中央預算內投資2.92億元,支持青海省涉藏地區25個藏醫醫療機構基礎設施建設。在加大財政投入的同時,推動出臺相關政策引導社會資本投入,2019年中共中央、國務院印發《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》,鼓勵地方設立政府引導、社會資本參與、市場化運作的中醫藥發展基金;2021年國務院辦公廳印發《關于加快中醫藥特色發展若干政策措施》,鼓勵社會資本發起設立中醫藥產業投資基金,加大對中醫藥產業的長期投資力度。
二、支持開展科技攻關
2018年啟動《中華醫藏》編纂出版工作,擬組織影印出版2289種中醫藥典籍,其中包含藏醫藥古籍94種。西藏自治區藏醫院、青海省藏醫藥研究院和西南民族大學參與了一、四編的提要編纂工作,目前已完成部分典籍提要審校和翻譯工作。2019年我局依托中國中醫科學院成立了中國中醫藥循證醫學中心。為支持中國中醫藥循證醫學中心建設,貫徹落實《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》3個“100”(50個中醫治療優勢病種、50個中西醫結合診療方案、100項適宜技術和100個療效獨特的中藥品種)的任務要求,設立了中醫藥循證能力建設項目,圍繞腫瘤、心血管病、腦病等9大類疾病開展基本循證能力建設與專病專科循證能力建設工作。青海省藏醫院和青海省海南藏族自治州藏醫院參與了基本中醫藥循證能力建設,其中,青海省藏醫院參與針灸、腦病、消化專科專病循證能力建設。目前已與專科專病循證能力建設單位簽訂任務書。
三、支持人才隊伍培養培訓
“十三五”期間,建設驗收了6個藏醫藥學重點學科,培養一批學科帶頭人和學科團隊;實施中醫藥傳承與創新“百千萬”人才工程(岐黃工程),遴選培養1名青年岐黃學者、14名藏醫臨床優秀人才、53名藏醫藥骨干人才、12名第六批全國老中醫藥專家學術經驗繼承人等一批藏醫藥優秀人才、骨干人才,支持建設11個全國名老中醫藥專家傳承工作室、6個全國基層名老中醫藥專家傳承工作室,每年支持舉辦藏醫藥等相關專業國家級中醫藥繼續教育項目10余項,培訓相關專業技術人員2000余人次。
下一步,我局將進一步加強與有關部門的溝通協調,積極爭取中央財政對青海涉藏地區藏醫藥事業發展的支持,鼓勵社會資本發起設立中醫藥產業投資基金,加大對中醫藥產業的長期投資力度,多渠道助力中醫藥傳承創新發展。
國家中醫藥管理局
2021年6月30日