張滌代表:
您提出的關于完善中醫藥法配套實施細則的建議收悉,現答復如下:
中醫藥法于2016年12月25日發布,并于2017年7月1日起正式施行,這標志著中醫藥發展步入了法治化軌道。為配合中醫藥法貫徹實施,我局制定出臺了《古代經典名方目錄(第一批)》、《關于深化中醫藥師承教育的指導意見》,并積極協調國務院各有關部門制定完善相關配套制度,推動國家衛生健康委、國家藥監局陸續出臺了《中醫診所備案管理暫行辦法》《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》《古代經典名方中藥復方制劑簡化注冊審批管理規定》《關于對醫療機構應用傳統工藝配置中藥制劑實施備案管理的公告》等配套規章制度。截至目前,各地均已開展中醫診所備案工作,全國備案診所2萬余個;在中醫醫術確有專長人員醫師資格考核方面,已有4000余人通過考核。積極指導地方加快推動地方中醫藥條例制修訂。全國已有15個省(區、市)新制修訂了地方中醫藥法規。為加快配套制度的貫徹落實,今年上半年,全國人大常委會開展的中醫藥法執法檢查已將中醫診所備案管理等相關配套制度的落實情況、中醫藥參與疫情防控的經驗做法等列入執法檢查的重點內容。中醫藥法實施以來,中醫藥服務體系逐步健全、服務能力穩步提升,中醫藥各項事業和產業發展取得明顯成效,中醫藥傳承創新發展的整體水平穩步提高,中醫藥在維護和促進人民健康、推動健康中國建設中的獨特作用越發明顯。但是在實施過程中,也存在對中醫醫術確有專長人員考核等改革創新制度的落實工作推進緩慢,中醫藥應急工作協調機制還不夠完善,信息渠道和中醫醫療機構參與應急醫療救治的渠道還不夠暢通等問題。
下一步,我局將結合您所提建議,一是根據全國人大常委會執法檢查提出的有關要求,推動完善中醫藥法相關制度,進一步加強中醫藥法貫徹落實。二是進一步系統總結評估現在配套制度的實施情況,并針對執法檢查中發現的問題,進一步細化研究,配合有關部委適時推動修改完善相關配套制度,推動中醫藥法落地見效。
國家中醫藥管理局
2021年6月4日