黃璐琦委員:
您提出的《關于加快推進中藥優質優價政策實施,促進中藥產業高質量發展的提案》收悉,現答復如下:
近年來,我局圍繞中藥材道地藥材的保護和發展,主要開展了以下工作:
一、組織開展第四次全國中藥資源普查工作,推進中藥材種子種苗繁育基地建設
自2011年開展第四次全國中藥資源普查以來,已在全國31個省2000余個縣開展中藥資源調查,匯總到全國近1.3萬多種野生藥用資源的種類、分布信息,總記錄數2000萬條,基于100多萬個樣方的調查數據;收集到藥材樣品、臘葉標本、種質資源36萬余份。此外,已初步建成了由1個中心平臺、28個省級中心、65個監測站組成的中藥資源動態監測和技術服務體系;在全國建成28個中藥材種子種苗繁育基地和2個中藥材種質資源庫,基本摸清了調查區域的中藥資源本底情況,加大了對中藥資源的保護力度。
二、實施中藥標準化項目,推進中藥材規范化種植
2015年,我局會同國家發展改革委聯合實施了新興產業重大工程包“中藥標準化”專項,支持101種中藥飲片和59種中成藥開展從種子種苗、中藥材到中藥飲片的全過程質量標準體系研究,推動制定種子種苗、中藥材、中藥飲片的行業標準,加強中藥材種植、加工、流通等各個環節的標準化管理,確保中藥材質量安全。同時,開展“常用中藥材、中藥飲片及中成藥標準實物庫和基因庫”“化學成分庫和種質基因庫”等中藥標準化支撐體系建設,進一步規范和提升中藥材種質資源質量標準,規范中藥材種植,促進中藥材保護和合理利用。
三、加快道地藥材目錄制定,推進全國道地藥材生產基地相關工作
我局配合農業農村部編制并發布《全國道地藥材生產基地建設規劃(2018-2025年)》,深入開展道地藥材野生資源保護、優良品種選育、生態種植等基礎研究,保障野生資源永續利用和藥材的優質生產。同時,積極推進道地藥材目錄制定工作,從科學角度出發,深化道地藥材品種、基原、產區等相關研究,統籌推進道地藥材目錄制定、道地藥材生產基地建設等工作,推動優質中藥材種植。
下一步,我局將積極探索并強力推進中藥材種子種苗繁育基地發展長效機制的建立,并會同有關部門繼續推動中藥材全產業鏈質量控制和質量追溯的標準化體系,加快道地藥材目錄的制定與發布,推進優質中藥材的規模化種植與產出,從源頭上加強優質中藥在市場上的供應,推動中藥產業高質量發展。
國家中醫藥管理局
2020年12月24日