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      對十三屆全國人大三次會議
      第5213號建議的答復
      時間:2020-10-14 09:18:15
      國中醫藥建字〔2020〕72號

      龐國明代表:

        您提出的關于請指導成立“中國中醫農業學(協)會”的建議收悉,現答復如下:

        “中醫農業”相關研究,尤其是中藥生態農業,對推動中藥材產業高質量發展意義重大。目前,農業農村部已開展相關工作,并取得一定進展。關于籌建研發平臺。近年來,農業農村部一直在建設國家農產品加工技術研發中心及專業分中心。到2018年底,共建設1個國家農產品加工技術研發中心和264個研發專業分中心。其中,枸杞、化州橘紅、辣木、鹿產品、蒙藥、人參等中藥材,均已建立加工技術研發分中心,推動現有中藥材加工技術研發資源整合,促進產學研結合,加速科技成果轉化,推動產業技術進步和轉型升級。現代農業產業技術系統根據全國中藥材產業發展現狀和技術需求,在全國選聘1位首席科學家、26位崗位科學家、27位綜合試驗站站長,每年投入經費3200萬元,支持專家開展中藥材遺傳改良、栽培、加工、病蟲害防控、機械裝配研究,并進行技術示范與培訓。關于謀劃立項。一是農業產業強鎮建設項目。今年農業農村部和財政部安排19個鎮(鄉)建設農業產業強鎮,發展中藥材產業,中央財政給予1.9億元資金支持。二是優勢特色產業集群建設項目。今年農業農村部和財政部安排吉林長白山人參、廣西羅漢果建設優勢特色產業集群,中央財政給予2億元的資金支持。三是現代農業產業園項目。截止目前,農業農村部和財政部共批準吉林吉安市、山西省平順縣、湖北省蘄春縣、廣東省云浮市城區等19個縣(市)建設現代農業產業園,發展的主導產業是中藥材。關于成果轉化技術集成示范。中藥材體系啟動建設以來,突破了雪蓮、人參等藥用植物細胞和不定根培養及產業化關鍵技術,指導建成國內第一條工業化生產線;開發了中藥資源全產業鏈循環利用適應模式與技術,創新性地提出并構建中藥資源循環利用理論基礎;研發了基于衛星遙感的智慧中藥資源監測技術,首次將基于高分辨衛星的3S技術用于中藥材生產。此外,還集成推廣天麻、附子等一批生態種植模式和技術,創制了枸杞真空脈動干燥和百合無硫初加工裝備,并開展工廠規模化應用。

        目前,中國中藥協會、中國中醫藥研究促進會、現代中藥資源動態監測信息和技術服務中心等社會組織業務范圍包含有中國中醫農業學(協)會相關具體工作內容。2019年10月15日,中國中藥協會中藥生態農業專業委員會成立,旨在將中藥生態農業與實踐相結合,推動中藥材產業高質量發展。現代中藥資源動態監測信息和技術服務中心定期開展中藥材種植相關工作。

        按照民政部有關規定,成立學會、協會有不同的登記程序和要求。成立中國中醫農業學會,登記程序主要依據《社會團體登記管理條例》,成立前,應先經業務主管單位審查同意,再向民政部門申請登記。成立中國中醫農業協會,登記程序主要依據是《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》,可直接向民政部申請登記。

        下一步,農業農村部表示將繼續貫徹落實《國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見》、《全國鄉村產業發展規劃(2020—2025年)》等文件要求,加快推動鄉村特色產業高質量發展。我局將繼續鼓勵相關社會組織建立健全中醫藥農業研發平臺、成果轉化及技術集成示范基地,申報相關項目,強化人才隊伍建設等工作。并鼓勵相關社會組織積極開展中醫藥農業相關工作,遵循中醫藥傳承創新發展規律,促進中醫農業和中藥產業的高質量發展。

        國家中醫藥管理局

        2020年10月11日

       
       
       
       
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