呂建中代表：

　　您提出的關(guān)于加快推進中醫(yī)養(yǎng)老智能社區(qū)建設(shè)的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

　　黨中央國務(wù)院高度重視發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用。近年來國務(wù)院先后印發(fā)的《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導意見》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》等多個重要文件，都明確要求發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老相融合，鼓勵社會力量參與中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，探索設(shè)立中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地等。《健康中國行動(2019—2030年)》中的老年健康促進行動明確要求：擴大中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目的覆蓋廣度和服務(wù)深度，根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導。

　　我局高度重視中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，促進中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展。2017年，我局與原國家衛(wèi)生計生委、民政部等12部門共同印發(fā)了《關(guān)于促進中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，從加快中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)提供機構(gòu)建設(shè)、建立健全中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)合作機制、增強社區(qū)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)能力、培養(yǎng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)人才、發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)和規(guī)范中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)等六個方面全面推進中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

　　關(guān)于推進中醫(yī)養(yǎng)老智能社區(qū)建設(shè)的建議。2017年，國家衛(wèi)生健康委會同我局等12個部門印發(fā)《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》，提出推進信息技術(shù)支撐健康養(yǎng)老發(fā)展，發(fā)展智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。2017年，國家衛(wèi)生健康委會同工業(yè)和信息化部、民政部印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃(2017-2020年)》，組織開展智慧健康養(yǎng)老行動計劃，推廣智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)目錄，連續(xù)三年評選出智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范企業(yè)117家、示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))225個、示范基地52個。此外，國家衛(wèi)生健康委在杭州、廈門、青島、武漢、廣州和綿陽6個城市組織開展了智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點示范，推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為老年人提供多種智能、便捷、高效的健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。

　　關(guān)于在供地方面給予支持和優(yōu)惠的建議。《實施意見》要求，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟、健康水平以及社會保障發(fā)展需要，將中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)納入?yún)^(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合總體規(guī)劃，明確中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)的功能定位。民政部門將符合條件的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)納入養(yǎng)老服務(wù)范圍，加大用地支持政策落實力度，依法盤活城鄉(xiāng)用地存量，符合條件的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老項目予以優(yōu)先安排。

　　關(guān)于金融機構(gòu)加大投融資扶持力度的建議。《實施意見》明確要求，對中醫(yī)醫(yī)院舉辦和托管的養(yǎng)老機構(gòu)與其他社會力量舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)一視同仁，按規(guī)定享受相應(yīng)的扶持政策;在落實已有支持養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、社會辦醫(yī)、中醫(yī)藥發(fā)展等支持政策基礎(chǔ)上，綜合施用政策杠桿，引導社會資本參與中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù);鼓勵銀行、證券、保險、信托、基金等各類金融機構(gòu)在風險可控前提下，加大對中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的融資籌資支持力度。2019年，我局與國家衛(wèi)生健康委等4部門共同印發(fā)《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記工作的通知》，明確規(guī)定“醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)符合條件的，享受養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)建設(shè)補貼、運營補貼和其他養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施，民政及相關(guān)部門應(yīng)當及時足額撥付補助，兌現(xiàn)有關(guān)政策”。

　　關(guān)于建設(shè)一批中醫(yī)養(yǎng)老智能社區(qū)示范基地的建議。為更好落實《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》和《實施意見》要求，加強項目統(tǒng)籌，我局與國家衛(wèi)生健康委將共同組織開展中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)創(chuàng)建活動，將把智能養(yǎng)老相關(guān)內(nèi)容納入其中。

　　關(guān)于培養(yǎng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)人才的建議。我局通過促進醫(yī)療機構(gòu)加強中醫(yī)老年病科和中醫(yī)護理學等中醫(yī)藥健康養(yǎng)老相關(guān)學科建設(shè)，培養(yǎng)一批中醫(yī)老年病學科帶頭人和骨干人才;鼓勵和引導有條件的學校設(shè)置中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，深化全國職業(yè)院校健康服務(wù)類、養(yǎng)老類示范專業(yè)點建設(shè)，在相關(guān)專業(yè)課程中增加中醫(yī)藥健康養(yǎng)老內(nèi)容;大力開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓，依托相關(guān)院校、醫(yī)療機構(gòu)，建立中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)人員培訓基地;鼓勵引導中醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)生從事中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，填補中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)人力資源缺口。

　　下一步，我局將會同國家衛(wèi)生健康委、民政部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門，推動落實國家、各部門已經(jīng)制定的各項政策措施，必要時開展《實施意見》落實情況調(diào)研，整理、總結(jié)、分析新情況、新問題，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，深入推進醫(yī)養(yǎng)融合，健全信息化建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)，推動智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與中醫(yī)藥健康服務(wù)結(jié)合，為老年人提供更多層次、多樣化、個體化的健康養(yǎng)老服務(wù)。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2020年9月30日