國家中醫藥管理局  
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      對十三屆全國人大三次會議
      第8770號建議的答復
      時間:2020-10-01 16:40:12
      國中醫藥建字〔2020〕40號

      宋靜代表:

        您提出的關于加快推進伊尹中醫藥文化發展的建議收悉,經研究,現答復如下:

        中醫藥是中華優秀傳統文化的杰出代表和重要組成,其哲學體系、思維模式、價值觀念與中華優秀傳統文化一脈相承。習近平總書記指出,中醫藥是中國古代科學的瑰寶,也是打開中華文明寶庫的鑰匙。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視中醫藥發展,出臺了系列重要文件指導推動中醫藥發展,《中華人民共和國中醫藥法》《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)》等文件中專項部署中醫藥文化建設工作,體現了黨中央和國務院發展中醫藥、弘揚中醫藥文化的堅定決心。為進一步推動中醫藥健康養生文化的創造性轉化、創新性發展,大力弘揚中醫藥文化,我局會同相關部委、地方黨委政府開展了以下工作。

        一、關于強化頂層設計,推動中醫藥國際合作

        中醫藥作為中華文化走向世界的重要載體,近年來,黨和國家領導人見證了多個中醫藥合作協議的簽署,并多次在重大外交場合倡導開展中醫藥合作。為推動中醫藥“走出去”,我局開展了以下工作。一是會同國家發展改革委制定出臺了《中醫藥“一帶一路”發展規劃(2016-2020)》,對中醫藥參與國家“一帶一路”建設,促進民心相通,加強與沿線國家人文交流做出了明確的發展布局。二是以中醫藥國際合作專項為抓手,推動中醫藥文化“走出去”。我局在中醫藥國際合作專項中設立了多個文化傳播類項目,具體包括了《中醫》多語種宣傳片、中醫藥海外發展戰略研究、世界中醫學專業核心課程教材、“一帶一路”中醫藥針灸風采行等形式多樣、側重點各異的項目,促進了沿線民眾對中醫藥養生保健理念和醫療服務作用的了解與認同。三是支持國內高校與沿線國家合作辦學項目,探索將中醫藥納入沿線國家高等教育體系的有效路徑。目前已在全球開設了十余所中醫孔子學院及課堂,擴大了中醫藥在沿線國家的學歷教育和繼續教育規模,為中醫藥海外傳播奠定了本土化人才培養的基礎。

        二、關于豐富中醫藥文化內涵,推動中醫藥文化傳播

        為貫徹落實習近平總書記提出的“推動中醫藥健康養生文化創造性轉化、創新性發展”重要指示,我局已經開展了中醫藥文化核心價值凝練、中醫藥文化“雙創”等課題研究,從中醫藥文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向中挖掘內涵精髓。指導中醫藥文化紀錄片《本草中國》制作,播出后社會反響熱烈,《本草中國》第一季榮獲第三屆“金熊貓”國際紀錄片節人文類最佳系列紀錄片獎,《本草中國》第二季已入選國家廣電總局優秀國產紀錄片提名。加強中醫藥非物質文化遺產代表性項目申報及保護工作,目前,中醫針灸、藏醫藥浴法已被列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄,127個傳統醫藥類項目列入國家級非物質文化遺產代表性項目。

        河南省出臺了《中共河南省委河南省人民政府關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》《河南省中醫管理局河南省文化廳關于加強中醫藥文化建設的指導意見》等文件,采取建設中醫藥文化宣傳教育基地、開展中醫藥文化與管理研究、考察中原中醫藥文化遺跡、支持申報非物質文化遺產項目等措施,在中醫藥文化建設上進行了有益探索。河南省積極開展中醫藥文化尋源工作,多次赴嵩縣、伊川縣、杞縣、虞城縣等地對伊尹故里及相關遺跡進行實地考察,對伊尹中醫藥文化進行深入挖掘,推進伊尹中醫藥文化傳播發展。

        三、關于加強中醫藥人才隊伍建設

        在加強中醫藥人才隊伍建設方面,我局主要做了以下工作。一是深入推進中醫藥教育綜合改革。會同教育部、國家衛生健康委推動國務院辦公廳印發《關于深化醫教協同進一步推動醫學教育改革與發展的意見》,聯合教育部印發《關于醫教協同深化中醫藥教育改革與發展的指導意見》。二是不斷加強中醫藥人才培養。印發《中醫藥人才發展“十三五”規劃》,實施中醫藥傳承與創新“百千萬”人才工程(岐黃工程),實施岐黃工程—國家中醫藥人才培訓中心建設項目。三是更加注重中醫藥師承教育。出臺關于深化中醫藥師承教育制度的指導意見。持續推進第六批全國老中醫藥專家學術經驗繼承工作。

        四、關于道地藥材基地建設

        我局會同農業農村部于2018年編制并發布《全國道地藥材生產基地建設規劃(2018-2025年)》,引導中藥材有序生產和規范化生態種植,同時,積極推進道地藥材目錄制定工作,從科學角度出發,深化道地藥材品種、基原、產區等相關研究,統籌推進道地藥材目錄制定、道地藥材生產基地建設等工作,推動優質中藥材的種植。

        下一步,我局將按照《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》相關要求,會同相關部委,繼續大力弘揚中醫藥文化。

        一是深入挖掘中醫藥文化精髓。加強中醫藥文化理論研究及現代化闡釋,按照時代特點和要求,對中醫藥文化的內涵精髓進行挖掘研究,不斷加以補充、拓展、完善。使用群眾易于接受、喜聞樂見的現代化語言風格和呈現方式,運用新媒體技術和平臺,對中醫藥文化進行充分的現代化詮釋表達。

        二是大力推進中醫藥文化傳播行動。組織開展中醫藥文化傳播活動,打造中醫藥文化精品,培養中醫藥文化傳播人才,進一步宣傳中醫藥文化內涵、核心理念,普及中醫養生保健知識和技能,引導群眾科學認識中醫藥、正確使用中醫藥,推動公民中醫藥健康文化素養水平不斷提升。

        三是繼續深化中醫藥對外交流合作。推動中醫藥非遺保護工作與中醫藥“走出去”相結合,以傳承發展“中醫針灸”和“藏醫藥浴法”為切入點,加強中醫藥非物質文化遺產保護傳承。繼續實施中醫藥國際合作專項,支持中醫藥機構參與“一帶一路”建設,探索中醫藥海外多途徑綜合傳播模式,擴大中醫藥海外影響力,推動中醫藥傳承創新發展。

        國家中醫藥管理局

        2020年9月29日

       
       
       
       
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