楊斌等12名代表:
您提出的關(guān)于增設(shè)彝醫(yī)學(xué)本科專業(yè)和開展彝醫(yī)醫(yī)師資格考試試點(diǎn)工作的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
我局高度重視少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展,在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》中,專門對(duì)民族醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)行部署,提出要將民族醫(yī)藥發(fā)展納入民族地區(qū)和民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),支持有條件的民族自治地方舉辦民族醫(yī)醫(yī)院,鼓勵(lì)民族地區(qū)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立民族醫(yī)藥科,加強(qiáng)民族醫(yī)藥傳承保護(hù)、理論研究和文獻(xiàn)搶救與整理,推進(jìn)民族藥標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),鼓勵(lì)有條件的民族地區(qū)和高等院校開辦民族醫(yī)藥專業(yè),開展民族醫(yī)藥研究生教育等。
2017年我局與國(guó)家民委共同召開了第四屆全國(guó)少數(shù)民族醫(yī)藥工作會(huì)議,總結(jié)了近年來少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展取得的成就,并與國(guó)家民委、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局等13部門聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代少數(shù)民族醫(yī)藥工作的若干意見》,明確了支持少數(shù)民族醫(yī)藥工作發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和政策舉措,從提高少數(shù)民族醫(yī)藥服務(wù)能力、增強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力、加大少數(shù)民族藥物資源保護(hù)力度、加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)藥教育和繁榮發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥文化等方面提出了具體的目標(biāo)和任務(wù)。
一、關(guān)于增設(shè)彝醫(yī)學(xué)本科專業(yè)的建議。
2017年7月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕63號(hào)),教育部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》(教高〔2017〕5號(hào)),明確提出要大力發(fā)展民族醫(yī)藥教育,鼓勵(lì)和支持民族地區(qū)和高校開辦民族醫(yī)藥專業(yè),支持有條件的高校開展民族醫(yī)藥研究生教育。目前,已在高等院校開設(shè)藏醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)學(xué)、維醫(yī)學(xué)、壯醫(yī)學(xué)、哈醫(yī)學(xué)、傣醫(yī)學(xué)、回醫(yī)學(xué)、藏藥學(xué)、蒙藥學(xué)等本、專科專業(yè)。西南民族大學(xué)經(jīng)過前期論證和精心準(zhǔn)備,從2014年起招生計(jì)劃中新增中藥學(xué)(彝藥學(xué)方向)本科專業(yè),學(xué)制四年,授予理學(xué)學(xué)位,在探索建立彝醫(yī)藥教育體系中邁出了積極的一步。
我局和教育部積極支持相關(guān)高校加強(qiáng)彝族醫(yī)藥的理論研究和實(shí)踐,在充分論證的基礎(chǔ)上,將彝醫(yī)藥教育納入少數(shù)民族醫(yī)藥高等教育體系,支持具備條件的醫(yī)學(xué)院校按《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》申請(qǐng)?jiān)O(shè)置彝族醫(yī)藥專業(yè),培養(yǎng)彝族醫(yī)藥專業(yè)人才,為促進(jìn)彝族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
二、關(guān)于開展彝醫(yī)醫(yī)師資格考試試點(diǎn)的建議
國(guó)家醫(yī)師資格考試制度建立后,部分少數(shù)民族醫(yī)納入國(guó)家醫(yī)師考試體系,在保障少數(shù)民族醫(yī)師隊(duì)伍質(zhì)量、提高醫(yī)療服務(wù)能力、引導(dǎo)少數(shù)民族醫(yī)藥教育等方面發(fā)揮了重要作用。由于各少數(shù)民族醫(yī)藥在理論體系、醫(yī)療服務(wù)體系、學(xué)歷教育體系和科研基礎(chǔ)等方面存在發(fā)展不均衡不充分等問題,尚有部分少數(shù)民族醫(yī)未納入國(guó)家醫(yī)師考試體系。《中醫(yī)藥法》提出“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格”,2017年原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委第15號(hào)令公布了《中醫(yī)醫(yī)師確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》,目前各省(區(qū)、市)正在制定本地區(qū)實(shí)施細(xì)則,為中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員取得醫(yī)師資格開辟了通道。醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的彝醫(yī)從業(yè)人員可按照相關(guān)規(guī)定通過省級(jí)中醫(yī)藥主管部門組織的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核取得醫(yī)師資格。下一步,我局將會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真推動(dòng)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代少數(shù)民族醫(yī)藥工作的若干意見》貫徹落實(shí),研究制定《少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)師資格考試開考標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)達(dá)到開考標(biāo)準(zhǔn)的少數(shù)民族醫(yī),按照規(guī)定程序申請(qǐng)開考。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2018年9月18日