何桂芳代表:
您提出的關于在連南建設廣東瑤族醫院的建議收悉,現答復如下:
首先感謝您對民族醫藥發展的關心和支持。您在建議中提出了在廣東連南建設瑤族醫院,加大民族醫藥人才培養和產業發展,我們高度重視,并根據管理職能分工,結合當前實際進行了深入研究。
黨中央、國務院高度重視少數民族地區的發展問題。按照《“十三五”促進民族地區和人口較少民族發展規劃》(國發[2016]79號)要求,在安排中央預算內投資時,持續加大對民族地區的支持力度,支持民族地區聚居行政村基礎設施、基本公共服務、生態環境保護和人居環境整治,以及民族文化傳承等領域項目建設。
2016年,國家發改委、原衛生計生委、國家中醫藥管理局聯合印發了《全民健康保障工程建設規劃》,明確“十三五”時期每個縣級醫院項目補助投資由“十二五”時期的1600多萬元提高到了3600多萬元,2017年以來,國家發改委累計安排中央投資約484億元支持了全國省市縣三級衛生領域項目建設,切實補齊衛生領域短板,其中直接支持9個民族地區資金超過136億元,占全國的28%,用于民族地區縣級醫院等衛生領域項目建設。
關于支持廣東瑤族醫院建設方面,根據財政事權與支出責任劃分的原則,由當地財政部門綜合考慮可支配財力狀況,根據項目的輕重緩急程度統籌安排,對確屬上級財政部門事權與支出責任范圍內的支出部分,應按程序申請項目預算。我們將充分考慮民族地區衛生基礎設施相對薄弱和地方財政較為緊張等實際情況,在項目安排上給予傾斜。
關于加大瑤醫藥人才培養方面,國家中醫藥管理局高度重視民族醫藥人才培養,在國務院出臺的《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)》中明確規定,“鼓勵有條件的民族地區和高等院校開辦民族醫藥專業,開展民族醫藥研究生教育”。下一步,我們將鼓勵和支持符合條件的院校開辦瑤族醫藥相關專業,并通過開展中醫藥繼續教育項目等,加強瑤醫藥人才培養。
關于促進民族醫藥發展方面,近年來,國家高度重視民族藥產業發展,發布《醫藥工業發展規劃(2016-2020年)》,在發展民族藥方面提出了推進民族藥種質資源庫建設,研究評價民族藥的安全性和有效性,完善民族藥的生產、加工、制劑等關鍵技術,提升產品質量,培育特色品種;在民族藥藥材方面,提升大宗道地藥材標準化生產和產地加工技術,從源頭提升民族藥質量水平。通過工業轉型升級資金支持中藥工業百強企業牽頭在道地產區建設中藥材規范化、規模化、產業化生產基地,累計扶持了約220個中藥材生產基地建設項目和14個平臺項目。下一步,我們將繼續通過規劃中期評估和項目實施,提高民族藥材規范化、規模化、產業化生產技術水平,實現民族藥產業快速發展。
國家中醫藥管理局
2018年7月18日