根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定,現向社會公布國家中醫藥管理局2016年度信息公開工作報告。報告內容由概述、政府信息主動公開情況、依申請公開情況、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況等五個部分組成。本年度報告數據統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
一、概述
2016年,國家中醫藥管理局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《2016年政務公開工作要點》,堅持以公開為常態、不公開為例外的原則,及時做好局政務服務平臺建設籌備工作,健全相關工作制度和規范,明確政府信息公開工作職責、落實責任。截至2016年底,我局政府信息公開工作運轉正常,政府信息咨詢、申請及答復工作開展順利。
(一)加強領導,明確責任。
進一步完善政府信息公開工作領導小組—辦公室—各部門三級工作體系。進一步強化政府信息公開及政務公開工作領導小組、辦公室人員及職能,分管領導具體負責,各部門負責人具體實施,辦公室組織、協調、督查的工作模式。2016年,我局進一步推進完善政府信息公開工作責任制,明確了機關各部門的信息公開工作職責,將責任明確落實到人,指定專人負責信息公開工作,及時準確發布相關信息。
(二)完善制度,規范流程。
認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《關于全面推進政務公開工作的意見》等有關文件要求,結合工作實際,進一步完善局政府信息公開實施細則,按照公文類信息公開屬性的認定程序、信息發布的協調機制、保密審核信息發布程序以及責任追究等規定,依法依規按程序公開政府信息。主動公開年度部門預算、“三公經費”撥款情況以及年度部門決算。及時向社會公開中醫和民族醫醫師資格認定、中醫執業范圍、中醫藥治未病、尋醫問藥等社會所關注、關系群眾切身利益的重要事項,保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。
二、政府信息主動公開情況
(一)公開的主要內容。
2016年1月1日至12月31日,我局累計主動公開政府信息1673條,政府信息公開專欄主動公開信息204條,其中各司辦局發文件109條,主要公開我局人事任免、黨委工作、財務信息以及中醫藥政策法規文件、信息化建設、新聞宣傳、醫政管理、科技管理、教育管理等。
(二)公開平臺建設情況。
1.政府網站。一是按照中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》要求,制定網站改版方案并啟動政府網站改版工作,對網站欄目進行梳理優化,并新增若干專欄加強重點領域信息公開,增加三公經費、醫療機構查詢、醫療廣告審批查詢、在線辦事等老百姓關注的欄目。為切實發揮好政府網站的作用,2016年11月在政府網站增加“意見建議”功能,廣泛征求網民對網站建設提出的意見、建議,半年來收到網民來信82件,對做好下一步網站建設改版工作奠定了基礎。二是進一步提升了政務公開能力,主動公開各類規章制度、人事變動、規范性文件,以及各機關單位的職責、內設機構、辦事流程等內容,最大限度地保障群眾知情權,方便社會群眾查閱、知悉中醫藥相關政策、法規及行業重要新聞、活動。2016年全年,按照黨和政府方針政策以及局機關各部門的工作重點、熱點,制作 “《中國的中醫藥》白皮書”、“國醫大師全國老中醫評選表彰”、“第九屆全球健康促進大會”、“學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神”、“中醫醫院職業化管理高級研修班”等5個網站專題。三是進一步加強了網站運維隊伍建設,為網站運行了提供強有力的保障。通過加強人員配備,明確分工,使網站管理走上了規范化、制度化的軌道。通過建立日常監測、巡檢制度,網站管理人員每天檢查各欄目、各系統有效性,及時發現并解決網站運行中出現的各類問題。
2.做好信息發布和政策解讀。一是圍繞重要會議,做好全國衛生與健康大會、中醫藥工作會議等的宣傳。二是圍繞重要文件出臺,做好《中醫藥法》《“健康中國2030”規劃綱要》《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年》以及《中國的中醫藥》白皮書等的宣傳與解讀。三是圍繞重大活動,做好第二屆中國—中東歐國家衛生部長論壇、G20杭州峰會、第九屆全球健康促進大會等的報道。四是做好信息發布,組織6場新聞發布會,局領導發表署名文章、接受媒體專訪及網絡在線訪談等共20件,科技、國合等司領導接受采訪8件。接待媒體采訪500余人次,媒體報道有關中醫藥信息42萬余篇。五是深化與主流媒體合作,組織赴上海、河南等省市實地采訪,組織4期新聞媒體中醫藥專題知識講座。
3.出版年鑒。編印了《中國中醫藥年鑒(2015卷)》,加大中醫藥宣傳的深度和廣度,使更多人通過《年鑒》認識中醫藥政務工作。
4.豐富傳播平臺,打造產品品牌。一是組織全國中醫藥文化宣傳教育基地建設督導,總結“十二五”建設成績。二是加強新媒體平臺建設,局官方微信“中國中醫”影響力日益擴大,啟動科普手機APP設計。三是支持紀錄片《本草中國》、皮影戲《藥王孫思邈》、電視專題片《大國醫》《千年國醫》等的制作傳播。四是打造中醫藥出版物品牌,組織第二批學術期刊認定,中國中醫藥出版社《讓好呼吸隨時在身邊》入選向全國老年人推薦優秀出版物。我局巡講專家趙勇、藍韶清榮獲科技部、中宣部、中國科協“全國科普工作先進工作者”稱號。
三、依申請公開信息情況
2016年1月1日至12月31日,我局共受理政務信息依申請公開14件,主要為信息查詢和業務咨詢,已全部按時答復。
四、信息公開收費及減免情況
2016年,我局主動公開、依申請公開政府信息均未收取任何檢索、復制、郵寄等費用。
五、行政復議和行政訴訟情況
2016年,我局未出現因政府信息公開而引起申請行政復議和提起行政訴訟的情況。