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蔣健：各位媒體界的朋友，大家下午好！
首先，我代表國家中醫藥管理局新聞辦公室歡迎各位來參加今天下午的新聞發布會！
今天我們請來的發言人是我們局醫政司司長許志仁，他將就今天的主題“中醫藥文化建設" />

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國家中醫藥管理局召開中醫文化建設和中醫尋醫指南服務信息網絡新聞發布會

時間：2007-12-13 00:00:00

    蔣健：各位媒體界的朋友，大家下午好！
    首先，我代表國家中醫藥管理局新聞辦公室歡迎各位來參加今天下午的新聞發布會！
    今天我們請來的發言人是我們局醫政司司長許志仁，他將就今天的主題“中醫藥文化建設和中醫尋醫指南服務信息網絡”給大家做一個介紹，下面我們就有請我們許司長為大家介紹這兩項工作的情況，并且回答大家的一些提問。
    許志仁：下面介紹一下國家中醫藥管理局開展中醫尋醫指南服務信息網絡的相關情況。
    為向人民群眾發布權威、準確的醫療服務信息，引導患者自主選擇就診醫院，避免盲目求醫和虛假醫療廣告誘導給患者造成的身心損害和經濟負擔，努力解決廣大人民群眾患病后“找誰看、到哪看”的問題，國家中醫藥管理局決定開展中醫尋醫指南——專科服務信息網絡介紹工作，對171家評審驗收合格的國家中醫藥管理局“十五”重點專科（專病）項目和民族醫重點專科（專病）項目進行集中網上介紹。隨著網絡介紹工作的開展，還將逐步把國家中醫藥管理局“十一五”重點專科（專病）、特色優勢明顯的農村醫療機構特色專科（專病）等項目納入專科服務信息網絡介紹的范圍。
    網絡介紹將在國家中醫藥管理局政府網站上開辟中醫尋醫指南——專科專欄。專欄還將逐步與健康報社網站、中國中醫藥報社網站、省級中醫藥管理部門政府網站等有關網站建立鏈接，不斷擴大影響范圍。
    今年7月，國家中醫藥管理局組織各有關單位填寫了《中醫尋醫指南——專科服務信息網絡介紹申報表》，各地省級中醫藥管理部門進行了審核并報送國家中醫藥管理局，我們組織有關專家對各單位的申報材料按規定進行了認真審核。在此基礎上，組織有關技術人員完成了網頁的制作工作。
    為保證中醫尋醫指南的權威性、客觀性和方便性，國家中醫藥管理局確定了網絡介紹工作的原則：
    一是網絡介紹的內容簡單明了，通俗易懂，方便群眾查詢。
    二是確保網絡介紹內容的真實性、客觀性，樹立品牌形象，體現權威性。
    三是網絡介紹不涉及以下內容：保證治愈或者隱含保證治愈的，宣傳治愈率、有效率等診療效果的，淫穢、迷信、荒誕的，貶低他人的，法律法規規定禁止的其他情形。
    網絡介紹的內容主要包括以下幾個方面:
    1、醫院基本情況，主要包括醫院名稱、等級、床位數、人員數等；
    2、科室基本情況，主要包括科室人員數、床位數、門診和出院人數、專科（專病）簡介等；
    3、專科特色，主要包括重點專科（專病）的重點病種、特色療法、特色專科制劑、臨床研究成果等情況；
    4、人員情況，主要包括重點專科（專病）的學科帶頭人、學術繼承人、主要專業技術人員的基本情況、主要特長及出診時間等；
    5、聯系人及聯系方式。
    同時，網絡介紹建立了可按照地區、專業、病種等進行查詢的多種檢索方式，以方便廣大患者查詢。
為切實做好中醫尋醫指南——專科服務信息網絡介紹工作，國家中醫藥管理局日前專門印發了《關于做好中醫尋醫指南——專科服務信息網絡介紹工作的通知》，對各有關單位提出了明確要求：
    1、各項目單位要高度重視專科服務信息網絡介紹工作，分管院長要親自負責此項工作。
    2、各項目要安排專人負責服務信息網絡介紹工作，咨詢電話要保證暢通，并及時查看電子郵箱。要做好咨詢電話記錄，每半年匯總一次，報送國家中醫藥管理局醫政司。
    3、接待咨詢時，要耐心細致，熱情周到，態度誠懇。
    4、回答咨詢時，要嚴格按照經國家中醫藥管理局審核的網頁內容進行介紹，實事求是，不得夸大診療效果，不得貶低他人。
    5、服務信息網絡介紹內容如遇重大變更，要及時更新，并將更新內容和更新理由報所在省（區、市）中醫藥管理部門審核，審核后報國家中醫藥管理局醫政司審定更新。
    國家中醫藥管理局將建立健全網絡介紹的各項規章制度，完善管理措施，如重點專科（專病）實際情況與網絡宣傳內容嚴重不符，或被投訴并經查實的，國家中醫藥管理局將視情節予以通報批評，直至取消重點專科（專病）項目資格。
    國家中醫藥管理局將進一步加強對中醫尋醫指南專欄和被介紹項目單位的監督管理，我們已經設置了投訴信箱，同時要求各重點專科（專病）項目及其所在單位要進一步加強自律，規范診療行為，提高臨床療效，維護中醫尋醫指南的權威性和可靠性，樹立中醫尋醫指南的品牌形象，努力滿足廣大人民群眾對中醫醫療服務信息的需求。
    這是我今天發布的第一個新聞。
    下面，我向大家介紹一下國家中醫藥管理局加強中醫醫院中醫藥文化建設工作的相關信息。
    為落實十七大精神，弘揚中華文化，進一步推動中醫醫院加強中醫藥文化建設，國家中醫藥管理局近日制定、印發了《關于加強中醫醫院中醫藥文化建設的指導意見》。
    黨的十七大對社會主義文化建設提出了明確要求，為文化建設指明了方向，營造了良好的發展環境。中醫藥文化作為中華文化的重要內容，是中醫學的思想理論基礎和核心價值的重要內容，國家中醫藥管理局及時出臺《指導意見》，就是為了把中醫醫院打造成傳播和弘揚中醫藥文化的主陣地，使其體現中醫醫院的基本特征，鞏固中醫為主的發展方向、更好地保持發揮中醫藥特色優勢、滿足廣大人民群眾對中醫藥服務的需求。
    這里講的中醫醫院中醫藥文化建設主要是指通過建設使中醫醫院在價值觀念、行為規范、環境形象等方面充分體現中醫藥文化特色，使人民群眾從價值理念、就診方式、服務態度、診療環境等方面切實感受到獨特的中醫藥服務。
    中醫藥文化建設的主要內容包括以下三個方面：
    一是要在培育醫院價值觀念體系中充分體現中醫藥文化。中醫醫院要深入挖掘中醫藥文化中“醫乃仁術”、“大醫精誠”等價值觀念，并融合時代文化特征加以發揚光大，在思想理念上決定“提倡什么、反對什么”，在發展戰略上決定“做什么、不做什么”，在價值取向上決定“追求什么、放棄什么”，在醫院精神、醫院宗旨、醫院理念、質量方針等方面充分體現中醫藥文化。
    二是要在完善醫院行為規范體系中充分體現中醫藥文化。中醫醫院要將中醫藥文化融入各種規章制度、工作規范以及員工手冊的制訂和實施過程中，從語言、舉止、禮儀以及服務方式、服務流程等方面，建立并不斷完善行為規范體系，形成富含中醫藥文化特色的服務文化和管理文化，促進服務質量和服務效率的提升。
    三是要在優化醫院環境形象體系中充分體現中醫藥文化。中醫醫院要從建筑風格、內部裝潢、診療環境、形象識別等方面入手，充分利用庭院、大堂、走廊、候診區、診室等區域，全面展示中醫藥文化，使群眾在中醫醫院既能得到中醫藥服務，又能感受到濃郁的中醫藥文化及中華傳統文化氛圍。
    中醫醫院還要通過主題活動、圖文實物等多種載體和宣傳欄、墻報、展架、展室、視頻系統、指示標牌等多種形式，展示中醫藥的起源、基本知識、特色療法、養生保健方法、名醫名家、就診指南等方面的內容，廣泛傳播中醫藥文化和科普知識。
    中醫醫院中醫藥文化建設堅持突出特色、統籌規劃、因地制宜、促進發展的基本原則，為切實做好中醫藥文化建設工作，國家中醫藥管理局將從組織管理、制定建設規劃、落實建設責任、加強人員培訓、保障建設經費五方面切實做好組織實施，把中醫藥文化建設作為中醫醫院建設、管理和考核的重要內容，并開展評優等工作。
    下一階段，國家中醫藥管理局將在全國選擇一批中醫醫院作為重點，先行開展建設工作，積累經驗；在國家中醫藥管理局政府網站上開設中醫醫院中醫藥文化建設專欄，介紹各地及各單位的典型經驗和做法；并計劃在明年適時召開全國中醫醫院中醫藥文化建設現場會，以推動全國中醫醫院中醫藥文化建設的廣泛開展。
    第二個發布的新聞就介紹到這里，介紹完畢。
    蔣健：謝謝許司長！下面我們就請大家圍繞今天發布的主題進行提問。今天我們主要就是中醫藥文化建設和中醫尋醫指南這兩項工作。
    記者提問：我是中國改革報的記者。第一個問題是中醫院的文化建設對于我們的患者能夠有一個什么樣的好處？第二個問題是關于這個局里開的中醫尋醫指南，我覺得目前在報紙或者是網絡上一些醫院的廣告欺騙性的比較多，國家工商管理總局也發布了一些違法的廣告，我們局做了這個工作，我覺得應該是很好的，但是我在想，這個介紹后面有一些咨詢，這個工作量還是挺大的，我們局里是不是要有很多人來做這件事，否則的話如果提問了回答不了，人家會說你們解決不了，就這兩個問題，謝謝！
    許志仁：我先回答你第一個問題。
    中醫院開展中醫藥文化建設對患者有什么好處？
    第一，通過中醫院的文化建設，使患者能夠更多地了解中醫藥、認識中醫藥、感受到中醫藥。
    第二，開展中醫藥文化建設有利于在我們中醫院倡導中醫“大醫精誠”這種精神，更好的加強我們中醫院的醫德、醫風建設。
    第三，有利于弘揚中醫的“仁心仁術”這種為患者服務的理念，讓患者感受到一種親近感，一種溫暖，一種濃濃的親和力。中醫看病有一個傳統是看人，這個可能和西醫還是有所不同的，它體現了一種人的親和力，所以我們要把這種溫暖，這種親和力，通過我們的文化建設發揚光大。
    關于第二個問題，我們這個中醫尋醫指南開通之后，國內、國外一些來電、來信怎么辦？是不是我們要安排一批人做這件事？
    我們是這樣安排的，這項工作主要是靠這些醫院，我們在上周已經向這171家項目和全國的各省級中醫藥管理部門發布了通知，提出了要求，如何來處理這些來訪、來電、來信。網站的日常維護是由我們國家中醫藥管理局的中醫藥科技開發交流中心負責，有需要重大修改的，按照程序報上來之后，經過我們司里研究再進行修改，現在我們已經公布的171個項目的內容，就是經過層層審核確定的。
    蔣健：謝謝許司長，我覺得任老師關心的，可能也是很多記者關心的，今天我們中醫藥科技開發交流中心的莫主任親自到現場來聽取各位的意見，下面還有哪位提問。
    記者提問：我想問一下中醫尋醫指南是僅僅包括專科服務信息網絡呢？還是將來要辦一個大的綜合性的中醫尋醫指南？是僅僅有一個專科，還是有更開放的內容？
    蔣健：（王樹軍）是人民日報的記者。
    許志仁：今天我們開通的“十五”期間的171家重點專科信息，只是我們服務信息網絡里面的一部分。我們還要開通國家中醫藥管理局“十一五”重點專科（專病）的有關信息，“十一五”重點專科（專病）建設項目我們已經遴選了一批，今后我們還要選擇一部分縣級中醫院中辦得特別好的、中醫藥特色很明顯的農村醫療機構特色專科進行介紹，這是專科的部分。
    我們還考慮今后選擇一批特別好的中醫院作為示范中醫院，把他們的信息在網上加以介紹，我們還可以開展國醫大師、全國名中醫這方面的信息介紹。
    記者提問：我是中國日報的記者，我有兩個問題。
    第一，這個中醫尋醫指南有沒有英文的頁面方便國外的患者來尋醫問藥。
    第二，我們納入中醫尋醫指南的171家“十五”重點專科里面有沒有針對艾滋病早期預防和治療的，因為12月1日世界艾滋病日前夕，中國艾滋病協會發的報告中，衛生部的前副部長講過，中醫藥對于艾滋病的早期預防和治療方面是有很大意義的，所以我想請問一下現在國家中醫藥管理局對這方面做了哪些工作，這些工作進行到哪一步了？
    許志仁：英文版我們現在還在做，先把中文版開通，下一步再開通英文版，便于國外的一些患者。
關于艾滋病這個問題，我們這次的171家“十五”重點專科（專病）項目里面沒有。我們有16家中醫防治傳染病臨床基地，其中有幾家可以治療艾滋病，在我們的中醫藥治療艾滋病試點項目中還有20多家中醫藥治療艾滋病臨床基地和若干個治療點，等我們下一步擴大介紹范圍的時候，我們會考慮艾滋病的問題。中醫藥治療艾滋病應該說還是很有前景的，現在實踐證明，中醫藥在以下幾個方面有比較明顯的作用：
   一、改善艾滋病人的發熱、咳嗽、乏力、腹瀉、氣短、皮疹、潰瘍等臨床癥狀，增加體重。
   二、提高和穩定艾滋病人的免疫功能。
   三、提高艾滋病人的生活質量。
   四、減輕抗病毒藥物的副作用，提高抗病毒治療的依從性。
   在這些方面還是顯現了它的一些效果。現在我們正在按照國家的統一安排，觀察治療六千多例艾滋病人和艾滋病毒攜帶者，目前正在進行觀察和總結。
    記者提問：您好，我是人民日報社市場報的記者，我看到中醫尋醫指南的網站發布信息，有點像醫院的廣告，我想問這些發布的信息與醫療廣告有什么區別？
    許志仁：按照《廣告法》對廣告的定義，商品的經營者和服務的提供者提供經費，然后通過媒體向社會來宣傳介紹他們的商品或者是他們的服務項目，這是廣告。
    我們既不是商品的經營者，也不是服務的提供者，我們是行政部門。我們的指南不收取任何費用，我們是非盈利的、公益性的，是政府政務公開的一項重點內容。因為我們這171家項目都是我們國家中醫藥管理局組織層層篩選，并且投入了經費進行了四年的建設，實際上是建設成果的信息公開，是政務公開的重要內容。所以它和廣告是完全不同的。
    記者提問：許司長您好！我是搜狐網健康頻道的劉娟，我看到您這個網站，我覺得是一個很好的事情，但是這個有沒有考慮在一種大眾文化的網站，或者一些搜索引擎做一些推廣，因為這里看到的是專業的人，怎么才能讓更多的人看到這種資源？謝謝。
    許志仁：你的建議非常好，我們做中醫尋醫指南這項工作，就是要為廣大老百姓服務的，大家能夠更多的點擊、查詢，這是我們最希望的，但具體的我們和相關網絡怎么來合作，這個我們再研究。
    記者提問：我是中國醫藥指南的記者，如果有患者來就某一種病情來進行詢問，那我們的老中醫醫師是不是可以給他開出處方藥？
    許志仁：按照現在的《醫療機構管理辦法》或者《執業醫師法》的相關規定，沒有看到病人就開處方是不允許的，所以還是建議他要到醫院去就診。
    記者提問：我是中國婦女報的記者，我的問題是，咱們這個目前看到的就是“十五”期間的171家項目，都是中醫藥管理部門確定的醫院，等于是已經確立它的資格來組織申報的，如果自己自信具有專科某一特長的醫院，可不可以通過管理部門來申報加入中醫尋醫指南。
    另外，我們現在有沒有民營中醫醫院也加入這個項目？加入的話他的資格需不需要專家認證，還有怎么樣去承認它的資格？
    許志仁：民營醫院我們這里是有的，“十五”期間，我們在選擇重點專科的時候，是把民營醫院也納入其中的，這171家里就有民營醫院，也是按照我們的規定，省里推薦，專家篩選，確定為建設單位建設了四年之后，專家又按照我們的標準去醫院做了驗收，達到我們的要求才能通過。
    我們“十五”、“十一五”確定的重點專科之外的單位能不能上我們這個網？目前還不行，今后對一些確確實實臨床療效非常好的，經過一定的程序，我想我們可以來研究，這個我已經跟我們中國民間中醫藥研究開發協會的（沈志祥）會長談了這個問題，我希望他組織對民營醫院里頭效果特別好的單位進行篩選，在篩選的過程當中要充分聽取中醫藥管理部門的意見，他們有一個意見以后再來研究。
    記者提問：我是中華網健康頻道的編輯，我想問一下，咱們這個中醫尋醫指南這個網站辦得非常好，我想知道我們網站還想不想做一些其他方面的發展？比如說像視頻資料的體現，比如說像現場的專家解答等各種各樣的形式，將來有沒有可能出現這種方式的活動？謝謝！
    許志仁：目前沒有，以后我們再研究。因為視頻是比較復雜的，我們最早的版本是有部分圖片的，后來我們經過審查，覺得問題比較多，這個現在還不太成熟，所以我們把圖片全部都刪掉了。以后我們再聽聽大家的意見，怎么能夠既有利于老百姓尋醫，又能夠保證它的真實性，你們也可以給我們出出主意，有什么想法也可以給我們寫信，我們再研究。
    現場專家解答這方面我們現在還沒有開，現在我們開的是電話咨詢、信函，還包括電子信箱等。現場解答下一步開不開我們再研究，這項工作剛剛開始，我們會逐步推進，把它搞得豐富一點。
    蔣健：謝謝大家！看來大家對這兩項工作還是比較感興趣的，提了這么多問題，今天我們開展啟動的這兩項工作，都是剛剛起步，所以我們將在推進的過程中不斷地完善，歡迎大家給予關注和支持，并提出你們的意見和建議，便于我們進一步來改進，大家的出發點是一樣的，都是想多為老百姓和社會作貢獻，希望大家更多的支持我們！
    今天我們的發布會就到此結束！