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      對十二屆全國人大三次會議第3546號建議的答復
      時間:2015-11-02 00:00:00
       您提出的關于進一步扶持蒙醫藥事業發展的建議收悉,現答復如下:

          一、關于蒙醫醫療機構建設和管理問題
          近年來,我局通過各種項目扶持,加強包括蒙醫醫療機構在內的民族醫藥服務體系建設,提高民族醫藥服務能力。一是2011年組織實施了市縣級中醫醫院民族醫醫院能力建設,覆蓋了包括蒙醫院在內的所有地市級和縣級民族醫醫院,共274所,占所有項目單位的14%,共投入經費6億余元。二是針對民族地區中醫民族醫醫院基礎條件現狀,加強民族醫醫院標準化建設,切實改善人民群眾就醫條件。2014年中央財政投入資金7億余元新建、改擴建民族地區53所縣級中醫民族醫醫院。三是2012年投入4000余萬元開展省級民族醫醫院特色醫療服務能力項目建設,提升包括蒙醫院在內的全國6所省級民族醫醫院服務能力。四是開展基層民族醫藥服務能力提升工程,支持鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心建設中醫藥民族醫藥綜合服務區,為村衛生室和社區衛生服務站配備簡易中醫診療設備,推廣適宜技術,近兩年共計投入2億余元?!笆濉逼陂g,我局將繼續爭取中央投資支持中醫民族醫醫院建設,改善基礎設施條件,進一步完善中醫民族醫醫療服務體系,提升中醫藥民族醫藥服務能力。
          在醫院內涵建設方面,通過醫院管理年活動、醫院評審、持續改進活動、大型醫院巡查等有力措施,明確了中醫民族醫醫院的發展方向,鋪設了發展軌道,強化了內涵建設,提升了管理水平,全國共有17所醫院被確定為三級民族醫醫院。加強重點??疲▽2。┙ㄔO,“十二五”期間共確定了69個民族醫重點???,較“十一五”增長了43.8%,其中蒙醫藥重點???4個。依托重點??圃诳偨Y臨床經驗基礎上制定并實施了41個民族醫優勢病種診療方案和臨床路徑,促進民族醫藥臨床療效的提高?!笆濉逼陂g,確定了12所國家中醫藥管理局第二批重點民族醫醫院項目建設單位,在全面加強醫院建設的基礎上,強化醫院內涵建設,提高臨床診療水平,培養專業人才,提高醫院的綜合服務能力和水平,今年年底完成項目建設驗收評估工作。
          下一步,將繼續依托持續改進活動、大型民族醫醫院巡查和重點專科建設等工作進一步加強民族醫醫院的內涵建設。
          二、關于蒙醫藥人才隊伍建設問題
          我局歷來高度重視和支持蒙醫藥人才培養。一是繼續推進蒙醫藥重點學科建設。“十一五”以來,蒙醫藥重點學科建設項目共有8個,我局將在以后的工作中,繼續支持蒙醫藥重點學科建設。二是加強高層次蒙醫藥人才培養。第五批全國老中醫藥專家學術經驗繼承工作中,共有蒙醫藥指導老師8名,繼承人16名,為8位蒙醫藥專家建立了全國名老中醫藥專家傳承工作室,建立了1個流派傳承工作室,整理、繼承蒙醫藥專家的學術思想、經驗、方法和技術。三是開展蒙醫住院醫師規范化培訓,制定了蒙醫住院醫師規范化培訓標準,確定內蒙古10家單位作為蒙醫住院醫師規范化培訓基地。四是繼續推進農村訂單定向免費醫學生培養工作。2011年以來,我局積極配合教育部開展農村訂單定向免費醫學生培養工作,迄今已支持內蒙古招收230名蒙醫學專業本科生。
          下一步,我局將繼續加強蒙醫藥人才的培養,在實施國家級中醫藥人才培養項目的過程中,合理分配名額,推動內蒙古中醫藥、民族醫藥人才培養。
          三、關于蒙醫藥科技發展問題
          我局高度重視民族醫藥科技工作,從以下三方面對蒙醫藥科技發展進行了支持。一是將民族醫藥納入《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》、《中醫藥創新發展規劃綱要(2006-2020)年》和《中醫藥標準化發展規劃》等有關科技規劃,促進民族醫藥科技工作融入國家科技發展和中醫藥科技創新大局。二是爭取資金支持民族醫藥理論文獻整理研究及適宜技術推廣工作。投入7000余萬元組織實施2010年公共衛生專項“民族醫藥文獻整理與適宜技術篩選推廣”項目,涉及包括蒙古族在內的29個民族,建立了民族醫藥古籍文獻基礎數據庫,整理出版了150部民族醫藥文獻,包括蒙醫藥文獻19部,形成《全國民族醫藥古籍文獻總目》,篩選推廣140項民族醫藥適宜技術,包括蒙醫藥技術20項。三是組織實施國家有關科研項目,推動民族醫藥名老專家經驗技術傳承與關鍵技術研究。“十一五”以來,國家科技支撐計劃專門設立了“民族醫藥發展關鍵技術示范研究”等民族醫藥科研項目,開展了蒙醫藥優勢病種特色診療技術的臨床療效評價與診療規范研究,形成了有關民族醫特色診療技術規范;開展包括蒙醫藥在內的民族藥特色炮制技術研究,形成了蒙藥童尿制草烏炮制規范、蒙藥酸奶水制草烏炮制規范等炮制工藝規范與質量標準。
          下一步,我局將繼續加大包括蒙醫藥在內的民族醫藥相關科技項目培育力度,適當給予傾斜政策,推進《民族醫藥“十三五”科技發展規劃》編制等工作。


      國家中醫藥管理局
      2015年8月7日

       
       
       
       
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