××代表：
    現(xiàn)就孫偉代表提出由我局主辦的“關于推進中醫(yī)藥國際化的建議”的建議，提出如下辦理意見：
    一、國際組織合作
    我國積極開展與WHO、ISO、UNESCO等國際多邊組織合作，世界中醫(yī)藥學會聯(lián)合會、世界針灸學會聯(lián)合會等國際學術組織也積極拓展業(yè)務，開展對外交流，我國參與制訂了世界衛(wèi)生組織的《2014-2023年傳統(tǒng)醫(yī)學戰(zhàn)略》。在中醫(yī)藥國際標準化領域，資助參與了世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學國際疾病分類(ICTM)項目，對術語范圍、定義、中英文表述進行規(guī)范; 與WHO簽訂合作協(xié)議，推進針灸、推拿等規(guī)范的制定; 由中國推動成立了ISO/TC249委員會，秘書處設立在中國，經(jīng)過努力其名稱確定為“中醫(yī)藥（TCM）”，現(xiàn)已發(fā)布了7項中醫(yī)藥國際標準。在中藥監(jiān)管領域，積極參加WHO國際草藥監(jiān)管合作組織 (IRCH) 和西太區(qū)草藥協(xié)調論壇 (FHH)的相關活動，并積極利用IRCH第二工作組主席國和2015—2016年FHH輪值主席國的身份，發(fā)揮我國在中藥監(jiān)管、法規(guī)制定、質量控制與標準研究等方面的主導作用。在與東盟和歐盟的合作上，中國與東盟國家構建了高水平交流平臺——中國—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥高峰論壇，與歐盟藥典委員會等保持密切聯(lián)系，促進國際和國內標準的對接，推動中醫(yī)藥國際化發(fā)展。
    下一步，我國將加強與國際組織聯(lián)系，進一步提高對中醫(yī)藥國際標準化工作的重視和支持，完善標準體系建設，開展好傳統(tǒng)醫(yī)學國際疾病分類的臨床測試工作; 發(fā)揮好在ISO/TC249組織中的主導作用，提升提案的數(shù)量和質量; 召開好首屆中國—東盟衛(wèi)生合作論壇（傳統(tǒng)醫(yī)藥分論壇），提升中醫(yī)藥的國際化水平，發(fā)揮中醫(yī)藥在一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用。
    二、中藥國際質量標準
    我國中藥產(chǎn)品以處方藥的身份進入歐美醫(yī)藥主流市場，中醫(yī)藥行業(yè)科研專項設立《川芎等80種中藥材國際推薦質量標準研究》項目，鉤藤等4個中藥標準通過歐洲藥典專家和歐盟委員會的評審進入歐洲藥典論壇，桔梗等3個中藥進入歐洲藥典論壇。915個中藥質量標準已完成研究工作并提交至歐洲藥典會。中國藥典會與美國藥典從2008年起建立雙邊合作關系，共同制訂美國藥典中藥標準工作，我國專家完成的第一個中藥丹參標準2012年正式收載入美國藥典，已經(jīng)有包括丹參、三七、靈芝、五味子、薏苡仁、金銀花等在內的9個中藥27個標準被美國藥典收錄，另有20個獨立制定的中藥標準已提交美國藥典委員會，正在專家評審中。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，篩選出50種高毒農(nóng)藥替代品種和160多項配套技術，促進中藥材標準化生產(chǎn)技術推廣、中藥材病蟲防控和控制農(nóng)藥殘留，為國際交流與合作奠定了基礎。
下一步，將積極引進國外的資金、技術、設備，引導中藥國際研究的方向和聯(lián)合攻關項目;擬通過與歐盟和美國等國家合作，進一步推進中藥標準進入《歐盟藥典》和《美國藥典》; 將借鑒國際先進經(jīng)驗，啟動國內GLP、GCP以及《藥品注冊管理辦法》等的法規(guī)修訂工作; 將多渠道爭取經(jīng)費支持，加大補貼力度，提高藥材質量，不斷提升中藥的國際知名度和公信力。
    三、國際合作項目
    在各級領導的高度重視下，中醫(yī)藥國際合作項目工作得到有效推進。在國際交流項目上，國家中醫(yī)藥管理局2015年啟動了中醫(yī)藥國際合作專項工作（以下簡稱“專項”）。17個項目圍繞國家“一帶一路”等對外開放戰(zhàn)略，建立了一批海外中心和國內基地，制定了國際標準，促進了文化傳播，成為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，在構建中醫(yī)藥對外交流與合作新格局中發(fā)揮了積極作用。目前，第二批國際合作專項項目建設工作已經(jīng)開展，經(jīng)過基層單位申報和專家評審評議，初步完成遴選。在科技合作項目上，科技部等部門專門發(fā)布了《中醫(yī)藥際科技合作規(guī)劃綱要》，并通過成立中醫(yī)藥合作委員會、國家國際科技合作專項及科技外援項目等多種方式，分別與美國、法國、南非、科摩羅、巴布亞新幾內亞等多個國家建立了緊密的科技交流與合作關系。此外，已分別于2002年、2005年、2010年、2013年成功舉辦四屆“中醫(yī)藥現(xiàn)代化國際科技大會”，也有力地促進了中醫(yī)藥“走出去”戰(zhàn)略的實施。承擔了APEC“中西醫(yī)結合治療SARS臨床研究”項目，通過系統(tǒng)研究，建立了急性傳染性疾病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件下中西醫(yī)結合治療的研究模式和方法。
    下一步，將繼續(xù)支持中醫(yī)藥對外交流與合作的重大項目，拓展國際發(fā)展空間，為中醫(yī)藥“走出去”創(chuàng)造條件。一是將繼續(xù)鼓勵海外中醫(yī)藥中心和國內基地項目建設，持續(xù)增加資金等支持力度；二要加強國際科技合作，引領中醫(yī)藥國際標準制定，提升我國在中醫(yī)藥領域的國際話語權；三是繼續(xù)推進中醫(yī)藥國際注冊進程，推動名優(yōu)中成藥的國際化注冊；四是繼續(xù)開展援外活動，在非洲等國家重大傳染病防治過程中發(fā)揮中醫(yī)藥應有的作用。
    四、國際人才培養(yǎng)
    中醫(yī)藥是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，也是特色優(yōu)勢明顯教育領域。從來華留學生數(shù)量來看：中醫(yī)藥來華留學教育呈現(xiàn)持續(xù)增長的態(tài)勢：一是規(guī)模不斷擴大，中醫(yī)藥專業(yè)留學生數(shù)量從2000年的3700多名增長到2015年的12277名；二是來華留學生層次明顯提升，由非學歷進修生為主體轉變?yōu)橐詫W歷生為主體。2015年中醫(yī)學專業(yè)學歷生達9090名，占該專業(yè)來華生總數(shù)的74.05%。從海外中醫(yī)藥教育來看：目前全球已建有10所中醫(yī)特色孔子學院和2個中醫(yī)孔子課堂，分布在美國、英國、匈牙利、日本、韓國、澳大利亞、泰國和斯洛伐克等8個國家。北京中醫(yī)藥大學、中國藥科大學、黑龍江中醫(yī)藥大學、廣州中醫(yī)藥大學、成都中醫(yī)藥大學、天津中醫(yī)藥大學、上海中醫(yī)藥大學、湖南中醫(yī)藥大學等高校已經(jīng)在新加坡、日本、馬來西亞、葡萄牙、西班牙、香港、臺灣等11個國家和地區(qū)開展了24個境外辦學項目，占全部境外辦學項目的24%。這些項目主要集中在中醫(yī)學、中藥學、針灸等專業(yè)教學，部分項目已舉辦超過20年。
    下一步，將積極做好中醫(yī)藥國際人才培養(yǎng)工作。一是著力強化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)頂層設計。統(tǒng)籌推進不同層次、不同類別中藥人才隊伍建設，鼓勵和支持深化教育教學改革，加強課程體系和標準建設，積極與國外院校建立合作關系。二是加大中國政府獎學金力度，強化對國際學生來華接受中醫(yī)藥學歷和非學歷教育的引領作用，吸引更多生源，推動中醫(yī)藥文化的傳播和發(fā)展。三是積極建設“教育部來華留學英語授課師資培訓中心（中醫(yī)學)”，充分發(fā)揮其平臺作用，在中醫(yī)藥專業(yè)來華留學教育領域建設一支具備一定臨床實踐經(jīng)驗和掌握外語的復合型師資隊伍。四是繼續(xù)推進海外中醫(yī)藥教育（中醫(yī)中心、中醫(yī)特色孔子學院等）。繼續(xù)鼓勵并大力支持中醫(yī)孔子學院(課堂）開展中醫(yī)藥課程和文化交流活動，推動中醫(yī)藥文化國際傳播，鼓勵國內外企業(yè)和機構參與海外中醫(yī)中心、孔子學院建設和中醫(yī)藥文化國際傳播事業(yè)。

國家中醫(yī)藥管理局  
2016年7月25日