×××委員：

    您提出的關(guān)于將師承教育經(jīng)歷納入中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升評審條件的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

    一、關(guān)于中醫(yī)藥師承教育工作的現(xiàn)狀

    黨和國家歷來重視中醫(yī)藥師承教育，2009年《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》要求“總結(jié)中醫(yī)藥師承教育經(jīng)驗，制訂師承教育標準和相關(guān)政策措施，探索不同層次、不同類型的師承教育模式，豐富中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方式和途徑”。2016年，國務(wù)院《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》，將“強化中醫(yī)藥師承教育”作為“扎實推進中醫(yī)藥繼承”工作的重要內(nèi)容，明確提出要“建立中醫(yī)藥師承教育培養(yǎng)體系，將師承教育全面融入院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育，實現(xiàn)師承教育常態(tài)化和制度化”。

    近年來，我局深入貫徹落實黨和國家關(guān)于加強中醫(yī)藥師承教育的方針政策，積極發(fā)揮師承教育在中醫(yī)藥人才培養(yǎng)中的作用，初步構(gòu)建了師承教育貫穿于院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。積極爭取人力資源和社會保障部、財政部等相關(guān)部委的大力支持，相繼開展了全國名老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作等一系列以師承教育為主要模式的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項，師承教育正逐步成為中醫(yī)藥人才培養(yǎng)過程中必不可少的一個重要環(huán)節(jié)，越來越多地為培養(yǎng)中醫(yī)藥人才發(fā)揮積極作用。

    二、關(guān)于中醫(yī)藥人才職稱評聘的相關(guān)政策

    1986年，原中央職稱改革工作領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)發(fā)的《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》和《實施意見》（職改字〔1986〕第20號）中對中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘制定了傾斜政策，規(guī)定對中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)人員，其任職條件應以解決實際問題的能力為主要依據(jù)，可適當放寬對外文、論文的要求。衛(wèi)生專業(yè)中、初級實行以考代評以來，中、初級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試設(shè)置了中醫(yī)內(nèi)科學、外科學、中醫(yī)藥學、中醫(yī)護理學等13個中醫(yī)類別專業(yè)。

    2008年，人力資源和社會保障部、國務(wù)院學位委員會、教育部、原衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局共同修訂的《全國老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作管理暫行規(guī)定（試行）》提出：經(jīng)結(jié)業(yè)考核及出師驗收合格并獲得出師證書的全國老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作繼承人，符合《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》有關(guān)規(guī)定的，可優(yōu)先評聘高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

    三、關(guān)于師承教育經(jīng)歷納入中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升評審條件的建議

師承教育是提高中醫(yī)藥人才專業(yè)水平和服務(wù)能力的重要途徑，我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部委，推動將師承教育經(jīng)歷作為評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要參考條件，將其納入中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的評審條件。

    四、關(guān)于師承教育發(fā)展的工作思路

    （一）建立健全中醫(yī)藥師承教育制度。按照《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》要求，進一步推進師承教育與院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育的全面融入，并從完善政策、健全體系、運行機制、保障措施等層面，研究制定《關(guān)于建立中醫(yī)藥師承教育制度的意見》，逐步實現(xiàn)師承教育常態(tài)化和制度化。

    （二）逐步完善中醫(yī)藥人才評價標準和方式。深入開展中醫(yī)藥師承教育研究，會同人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委等部門繼續(xù)推進老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承等師承教育工作，逐步實現(xiàn)師承教育與中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職稱相銜接，進一步完善中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職稱評價標準和評價方式，促進中醫(yī)藥人才評價科學化、規(guī)范化。

    （三）進一步發(fā)揮師承教育培養(yǎng)中醫(yī)藥人才作用。繼續(xù)開展以師承教育為主要模式的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項。“十三五”啟動實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程，培養(yǎng)造就一批具有深厚中醫(yī)藥理論基礎(chǔ)和學術(shù)經(jīng)驗、堅持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維并掌握現(xiàn)代科學研究方法的中醫(yī)藥高層次人才。

 

國家中醫(yī)藥管理局

2016年8月9日